县纪委监委全体工作人员会议讲话稿
首先,向大家介绍一下4位刚进机关的新同志,经过考核都很优秀。两年多以来,纪委机关陆续新进了20多位年轻同志,成长的都很快,已经成为工作中的中坚力量,这是我们蓄聚的潜力和未来的希望,也是我们最大的收获。希望大家在今后的工作中,对青年干部多帮助、多支持、多理解,帮助他们更好更快的成长。
今天为什么要召开会议呢?国庆期间我静下心来进行了认真思考,认为有以下几个方面的必要:一是前段时间,因为扶贫专班、案件办理、巡察整改等工作,人员分散,加之近期人事变动较多,机关党的建设受到影响,所以个别同志的作风有所弱化、工作有所退化、思想有所松动,这些问题务必要尽快整肃;二是进入岁尾年末,各项检查、评比工作纷至沓来,大家要提前准备,超前谋划;三是要明确第四季度工作重点,进一步理清思路,抓主抓重,确保全年任务的完成。为了解决这三个问题,下面,我从六个方面和大家作以交流。
一、抓政治建设,树牢政治立场
纪委监委的职能职责来自于党章和宪法,党章明确规定,我们的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。宪法中明确规定了监察委员会作为国家机构的法律地位,各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照监察法对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
纪委监委作为政治机关,在监督别人的同时,更要抓好自身的政治建设。机关的政治建设要怎么去抓?我看“三查三问”就是很好的抓手,排查一下自身在政治上、工作上、作风上还存在哪些问题与不足,逐一对照整改,不断祛病强身,提高自身政治素质和修养,不断发展和完善自己。有了问题归根上都是政治上出了问题,政治上出问题的主要表现就是政治立场不坚定,理想信念动摇,摆不正自己与组织的关系,搞不清到底为了什么去干工作。表现为有的对领导安排的工作不想干、不愿干,有的当面答应实际上不执行,有的我行我素搞个人化,有的信奉封建迷信,有的信口开河不负责任地评论,有的工作上马马虎虎,有的不喜欢担当碰硬等等。近期发现有的乡镇工作室同志不守工作纪律,不能按要求住在乡镇,工作效率不高;有的派出扶贫专班人员有“混日子、熬过去”的应付思想,下一步请组织部对专班人员要逐人考核;机关的个别同志不能正常签到,迟到、早退、补签等问题还是存在的,办公室要严格管理,每月对考勤情况要进行统计并公布。这些问题看似小问题,实际上是不遵守纪律、不执行决定的问题,也可以说是不讲政治不讲规矩的表现。
纪委机关是政治机关,我们要率先讲政治、带头做表率、通过“三查三问”不断树牢理想信念,坚定政治方向、政治立场,坚决“两个维护”,自觉践行工作职责,做一名合格的纪检监察干部。
二、抓思想建设,树牢理想信念
思想是行动的先导,心里怎么想,行动上就会怎么做。从大量案件中发现,腐败分子的违纪违法行为大都是从思想滑坡开始的。一些领导干部能力很突出,做出一点工作成绩就不知道自己是谁了,就想要回报,思想上发生偏差,从而人生观、世界观、价值观发生动摇,从收受小恩小惠开始,慢慢的从违规到违纪再到违法,最终滑入犯罪的深渊。我们机关里也有个别同志把个人利益看的很重,更多的是想到自己的利益,在这里再次和大家强调,个人的事再大也是小事,组织的事再小也是大事,都要服从组织领导,一切都要听从组织决定,这一点大家必须要认清。我们之前每月26日集体学习、“三会一课”等制度都坚持的非常好,但是由于最近人员难以集中,学习也有所松懈。因此我们的同志近期出现了这样那样的不良思想,所以理论学习坚决不能丢,我们必须要筑牢思想之基。
组织部要排出机关学习计划,大家要真学真用。结合“三查三问”每个人要写出心得体会、学习总结,要敢于用刀剜自己的肉,深入查摆自身的问题。新修订的纪律处分条例,大家要学深悟透、学以致用。我向大家推荐了《王阳明心学》和《大清相国》两本书,大家可以好好读一读,其中很多道理值得我们深思效仿。
三、抓能力建设,提升工作水平
判断一个人的能力大小的标准,我认为就是发现问题、解决问题的本领。在查办案件中,同样的线索有的同志一查就查否,而有的同志就能查出问题;领导交办一件事,有的很快就落实、办的很好,而有的拖了很长时间、催了多次也没有结果,这都是工作能力的体现。提升能力建设,首先就要提升政治能力,就是有没有政治敏锐性和政治鉴别力,站稳政治立场,多从政治上找出问题、分析问题、解决问题。第二要提升为民情怀。南照工作室的刘光信同志在处理红星镇一起拆危拆旧问题中,通过细致深入的讲政治、讲政策,做通思想工作,不仅帮助拆掉了一处危房,还化解了一次过激矛盾,这就很好。如果对老百姓没有感情,态度冷漠蛮横,那肯定谈不拢。所以说,我们为人民服务要让群众满意,要坚持以人为本,树牢为民情怀,在监督执纪和监察调查中让老百姓信任、让被调查人服气。当然,对于故意缠访、闹访的,我们也要坚决打击的,绝不能手软。第三要坚持稳中求进。“稳”就是把之前好的经验、好的做法、好的作风稳下来。“进”就是突出三类人正风反腐,即要抓住十八大之后不收手不收敛,问题反映强烈、线索比较集中,政治问题和经济问题相互交织作为我们纪律审查的重点。要继续抓好作风建设,要严把政治关,千万不能让对党不忠诚,有腐败和作风问题的人混到党员干部队伍中来。第四要提升监督本领。纪委不是重在查,而是重在教。我们纪委能把全县党员干部教育好,一个都不犯错,这才算我们工作干得好。但是,从工作实际来看,我们还需要努力。目前,县直纪检组派驻已经基本完成,纪检组要发挥“探头”和“侦察兵”的作用,有的纪检组长发现问题不主动、不报告,这是不行的。纪检组不能等着分办案件,要主动监督检查,通过参加党组会、查阅资料、找人谈话等方式,主动去发现问题。近期要进行专题培训,提升纪检组的监督能力,对纪检组长也要进行考核,优胜劣汰,不胜任的坚决调出。另外,纪检组一定要“三转”到位,找准职责定位。第五要运用“四种形态”。大家一定要摒弃纪委就是“办大案、查处人”的思想,发现问题找他谈谈话,抓早抓小,发现问题,咬咬耳朵,扯扯袖子,多运用第一种形态,在第一种形态运用过程中大家要做好记录。第六要注重严管厚爱。基层干部确实很辛苦,大家要理解基层干部,千万不能对人家横眉冷目。我们有一些同志在审查调查过程中态度不好,大家要养成轻声说重话的习惯。在办案过程中要多体谅基层干部的难处,多关心基层干部,多采用教育的办法,让党员干部警醒整改。第七要提升调查手段。大多数同志习惯于传统的谈话,对监察法赋予的手段运用的还是不够。谈话、函询、询问、复制、冻结、留置都是一些很好的办法,要综合运用。要把信息技术运用到执纪审查中去,多用一些大数据、互联网、人工智能等分析和找出问题,不断创新方法,提升工作成效。
四、抓作风建设,严格纪律规矩
纪委监委是党和国家的纪律监督部门,搞纪律的如果不讲纪律和规矩,那么影响是很坏的。要结合正在开展的“深化正风肃纪 优化营商环境”活动,狠抓机关作风建设,让机关的各项制度“长牙”“ 带电”,不能只挂在墙上、说说算了。
当前机关里面多多少少还存在一些官僚主义或形式主义问题,有的领导同志喜欢当“二传手”,工作向下一交了之;有的专班同志进村调查入户的少,在村部的多,看资料的多、与贫困户交谈的少;还有的同志上班不签到、学习走过场等等。纪律和制度是要共同遵守的,具有强制性,领导干部要带头执行,首先是我要严格执行,如果我犯了纪律和制度,也一样要处理,绝不能让歪风邪气在机关里“露头冒烟”。还有一些干部不愿意担当、不愿意作为的问题,干事挑肥拣瘦,今后绝不允许干事讲价钱,搞当面一套背地一套,说一套做一套。
五、抓组织建设,净化政治生态
党要管党,必须从严治党。管党就必须从政治生活管起,治党也必须从政治生活治起。我们的“三会一课”、民主生活会、民主集中制、选人用人、党风廉政等方面要严格起来、规范起来。
组织建设要从领导班子抓起,领导班子建强了,核心作用和凝聚力才能发挥。要尽快配齐内设机构负责人和乡镇纪委书记,特别是注重对青年干部的使用,以后机关年轻干部都要到乡镇纪委工作几年,再回到监察室或者工作室,形成良性循环。要多从乡镇考核提拔或重用干部,让基层的同志看到希望,让机关的同志敢于下基层、敢于放心工作,这就是一个正确的选人用人的方向。
我们机关新进人员较多,要积极发展新党员。抓党建一定要规范,要排出抓党建的计划,不要松一阵子紧一阵子,好一阵坏一阵。抓党建要持之以恒,持续净化政治生态,机关是一个生态林,护林的主要责任人是我,我有责任让这片生态林生机盎然、活力迸发。
六、抓业务建设,突出重点工作
当前的重点工作共七项,请同志们结合岗位职责和工作实际,抓好贯彻落实。
第一项是扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作。信访、审理、案管、党风室都要建立规范台帐,定期调度,每一个月要排查一次对接好。乡镇工作室、县直纪检组、监察室也要把扶贫领域问题线索建立台账。各纪检组要结合部门的扶贫职责,加强监督检查,加强线索排查,发现问题及时查处。案管与信访已经把扶贫领域的问题线索排查出来了,下一步要重点审查调查上级交办、领导批示、巡视巡察和网络举报的问题线索,及时清仓化解。
第二项是巡视巡察问题整改。请大家认真梳理一下,特别是省委巡视交办的,我们目前还有3件未办结,既要速度快,又要高质量。信访室要多与县信访局对接,把巡视巡察交办的问题建立台账,逐件盘点销号,有什么问题及时请示汇报。
第三项是深化正风肃纪优化营商环境专项活动。这项工作目前已经形成了声势、造浓了氛围。县委进行了专题研究,也召开了动员会,进行了专题研究,制定了工作方案。我们要抓好落实,问题线索要定期对接,严查快处、形成效果。
第四项是固本强基十大工程。请党风室的同志认真谋划,特别是我们派出的10位驻村监察人员,要按照方案要求,履行职责,年底前要进行考核。对推进党内监督向村级延伸、“阳光村务”常态化管理提升、规范农村集体“三资”管理、规范惠农资金管理和发放、规范基层土地和房屋征收补偿、推进农村产权流转交易市场建设、加强乡村为民服务机构标准化建设、完善村干部激励保障机制、村干部能力素质提升、村级党组织标准化建设工程等十大工程要定期调度,一个部门一个部门抓,一节一节地推进,务求取得实效。
第五项是《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。大家要真学真用、学懂弄通,这是我们业务工作的立身之本。要通过组织专题考试、会议提问等方式,督促大家入脑入心。
第六项是扫黑除恶专项斗争,要建立问题线索台账,与扶贫攻坚、基层组织建设等结合起来,加快案件办理。
第七项是年终各项检查考核。尤其是党风室、办公室任务比较重,要认真梳理年终检查项目,总结全年工作、完善档案资料,提前做好准备。特别是年底述职述廉、纪委全会等都要提前谋划。信访室、审理室、案管室、宣传部等制定的都有考核办法,要严格执行,奖优惩劣,让考核发挥作用,充分调动大家工作的积极性。
谢谢大家!
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