在市委、市政府、市机关效能领导小组的正确领导下,我局扎实开展“创业服务年”活动,做到立足服务搞审计,利用审计促服务,全面贯彻落实市委、市政府下发的《市开展创业服务年活动实施方案》等文件的精神,在2月份就进行了动员部署,并制定下发了创业服务年活动方案,成立了活动领导小组,明确了服务内容、服务方法、服务任务、服务目标。在“创业服务年”活动中做了大量工作,取得了较好成效。
一、招商引资自我加压服务创业。今年我局的招商工作较往年出现了“三个突破”:一是指导思想上有突破,改变了过去的招商是审计局工作“副业”的思想,树立了招商与审计并重的思想,树立了敢为人先招大项目的观念,力争招商超任务目标。局里抽调了一名副局长和二名科长组成了招商小分队。二是招商机制上有突破,局党组研究决定,突破过去只靠招商小分队的做法,招商小分队完成市里下达的2.4亿任务,局班子成员每人带领分管科室再完成2000万任务,并给每个班子成员2万元工作经费,调动了全局工作人员的招商积极性和责任感。三是招商工作模式上有突破,建立了产业项目库,由过去广泛招商向服务业、新材料、新能源招商转变;由参加大型经贸活动招商向小规模、“一对一”等定向有效转变;由小项目向5000万以上工业项目转变;由随机型招商向我市新能源、钢铁等产业链招商转变。到6月底,已实际进资6300万元,有4个项目正在洽谈中,招商小分队大部分时间在外跑招商。
二、大力推进重大项目建设服务创业。我局推进重大项目挂点单位是下村硅料厂,局里成立了领导小组,由局长谢桂生任组长,派了一名副县级干部蹲点企业,帮助协调项目推进过程所遇到困难和问题。今年5月份由于下大雨,排污系统密封不够严,溢出了少量污水,有关单位开出了20万元的罚款,我局主要领导了解情况后,多次与有关部门协调,最后处理结果双方满意。企业资金短缺,我局多次与金融部门联系,深入细致做工作,尽力帮助解决一部分资金。我局还帮助解决了企业的消防、用电、技术人员职称评定等问题。对政府投资的项目,我局全过程跟踪审计,目前已完成北湖公园四个单项工程和抱石公园景观塔主体土建工程及水电、消防、电梯等工程决算审计,报送工程造价8269.32万元,核减工程造价2028.85万元,核减率为24.5%。
三、优化政务环境服务创业。一是在《日报》公开承诺“创业服务年”的内容和方式,并落实在日常工作中,向社会公示了我局的业务内容和操作流程。二是大力营造创业服务氛围。在局网站开设创业服务年活动宣传专栏,局“审计简报”开设专刊,制作宣传专栏,悬挂宣传标语,将审计政策、法规制作了宣传手册向社会发放。到目前为止已发表了创业服务宣传文章8篇,每月都向市效能办报发了信息2条以上,在日报发表创业服务及机关作风建设的新闻稿7篇,论文2篇,在《中国审计报》发表创业服务新闻2条。三是利用审计职能为创业服务优化政务环境,每审计一个单位,都注意查找该单位是否存在“六乱”的现象,在今年上半年的审计中,已查处了4个单位的乱收费情况。
五、依法审计为被审单位服务创业。对被审单位我们做到了“三上门、三勾通”:送审计专业技能、审计业务培训上门,送审计财政法规、审计建议上门,送廉洁从审反馈函、廉洁从审规章制度上门;审计人员与被审单位财会人员及时勾通、分管领导与被审单位分管领导有事就勾通、主要领导与被审单位主要领导就审计整改勾通。“三上门、三勾通”较好的协调了与被审单位的关系,绝大部分被审单位认同我们的审计报告和审计决定,整改也比较迅速。认真贯彻“首问负责制”、“限时办结制”、“过错责任追究制”,并在平时工作中认真落实到位,树立了良好的审计形象。
六、存在的困难和问题。主要是对于贯彻落余效能发〔2010〕1号《市直单位创业服务年活动绩效考核方案》难以全部到位,有些考核内容与我局的职能和工作内容难予衔接,有些内容只涉及责任部门和配合部门。因此,我们在贯彻落实方面存在困难和问题。下半年,我局将再接再励,坚决完成市委、市政府下达的有关“创业服务年”活动中的各项任务。
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