今年六月份市全国第十六个“安全生产月”,为进一步强化安全发展、科学发展理念,在全社会弘扬安全发展理念,推动欧式企业安全生产主体责任,有效防范和遏制各类生产安全事故发生,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。根据市安委会《关于印发安丘市2017年“安全生产月”活动实施方案的通知》(安安委办字〔2017〕32号)精神,结合经信系统实际,制定经信系统 “安全生产月”活动方案。
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引,认真贯彻落实党中央、省、潍坊安全生产工作重要决策部署,通过集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全生产宣传教育活动,进一步强化红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,提升全民安全素质,推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展,为进一步深化“两个体系”建设和全面落实企业安全生产主体责任,坚决遏制较大以上安全事故,确保全市工业企业安全生产形势持续稳定,提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题和时间
活动主题:全面落实企业安全生产主体责任。
活动时间:2017年6月1日至6月30日。
三、活动安排
(一)举行“安全生产月”启动仪式。6月1日,市“安全生产月”活动启动仪式在城区商场路与兴安路交叉路口北侧举行。各企业要认真组织,积极参加,并在厂区门口摆放站牌、悬挂标语,充分利用厂报、黑板报、宣传栏等阵地,搞好安全生产宣传教育,大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识、职业卫生常识和应急逃生、自救互救方法,解答社会公众关心的安全生产问题。
(二)开展安全发展主题宣讲活动。一是要紧紧围绕安全发展主题,广泛深入地宣传党中央、国务院关于安全生产重大决策,宣传习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话,宣传市委、市政府关于安全生产工作的重要部署,进一步统一思想,凝聚共识。二是要通过专题辅导、开展评论、发表体会文章等形式,传播安全发展观念,普及安全生产知识和防范技能,提高全员安全素质。
(三)开展“6.16”全国安全生产宣传咨询日活动。6月16日是全国统一的安全生产宣传咨询日。各企业要积极参与政府部署开展的安全生产咨询日活动,要组织收看广播电视、报刊、网站等主流媒体的集中宣传报道,学习宣传安全生产知识,总结推广安全生产经验,切实增强安全意识。在这一天利用各类宣传载体和现场解答等方式,面向广大职工集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识。
(四)开展安全生产法治宣传和安全事故警示教育活动。一是集中开展安全生产法治宣传,通过培训、讲座、辅导等形式,认真组织《安全生产法》、《职业病防治法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《山东省安全生产行政责任制规定》等法律法规的学习,邀请专家解读最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2017〕22号)等精神。二是通过集中组织观看警示教育片、警示教育展,进行反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生。
(五)深入开展安全生产隐患大排查快整治集中行动和落实企业安全生产主体责任。严格按照省、潍坊和市委市政府的统一部署,把集中行动作为安全生产主战场,全力排查治理安全隐患。严格按照“六个必须”的要求,落实企业主体责任。不断提高安全管理水平,确保安全生产。
(六)开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一”活动。“安全生产月”期间,所有企业要结合自身实际,紧紧围绕强化安全生产主体责任意识,组织开展“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式,企业负责人对部门负责人,部门负责人对班组长,班组长对一线员工,层层开展安全生产谈心对话,充分交流观点看法,认真征求意见建议,深入了解思想动态,促进安全工作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规,结合企业自身实际,建立全员安全生产责任制,公示安全生产责任清单,全体人员通过职工大会、部门会、班组会,或张贴责任书、承诺书等形式,向大家做出安全生产庄严承诺,落实“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害)。
(七)开展安全生产应急救援演练活动。大力宣传《企业安全生产应急管理九条规定》新修订的《生产安全事故应急原管理办法》,普及应急常识。各企业要进一步完善《综合应急预案》、《专项应急预案》及《现场处置方案》,并开展一次综合性应急演练,进一步提高各单位协调配合能力,增强企业员工的事故预防和应急处置能力。推进各项应急管理措施落实到位。
(八)开展形式多样的安全文化活动。一是大力开展安全文化建设活动,推动安全文化进企业,齐抓共管促进安全生产责任体制“五级五覆盖”。结合“厚道鲁商”倡树行动,深入开展安全文化建设示范企业创建活动,打造安全文化品牌,强化安全自我约束。二是动员广大基层职工群众积极创作安全生产警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等,经筛选审核后向省安监局、国家安全监管总局、全国“安全生产月”活动官方网站推荐,有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享,为安全生产营造良好的宣传文化氛围。
(九)开展群众性安全生产活动。深化“查身边隐患,保职工安全,促企业发展”群众性安全生产活动,继续开展“安康杯”竞赛,充分调动和发挥广大职工在安全生产工作中的积极性、主动性,激发主人翁意识,筑牢安全生产防线,维护好职工的安全健康权益。
“安全生产月”期间,除按照上述要求组织开展相关活动外,各企业可结合各自实际,制定具有针对性的实施方案,并抓好组织落实,确保“安全生产月”活动取得实在成效。
四、工作措施
(一)切实加强组织领导。各企业要高度重视“安全生产月”活动,认真贯彻落实上级要求,结合各自实际,认真研究制定工作方案,市经信局按照领导安全生产包靠责任制规定,领导带队深入企业现场,检查督导工作,指导相关单位,周密部署、责任到位、措施到位,结合开展“安全生产月”活动,统筹安排各项活动开展,真正达到以活动推动工作的目的。各企业主要领导要亲自部署,分管领导要亲自靠上抓好落实。
(二)积极营造浓厚氛围。各企业要充分发挥广播、电视、报纸、网站、微博、微信、户外电子显示屏等各种媒体平台作用,在重要场所、重点区域等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号,播放安全生产公益广告,加大对“安全生产月”活动的宣传频次和密度,在全国安全生产宣传咨询日等重要时间节点形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力。要加强工作创新,着力发动基层职工群众积极参与,扩大活动覆盖受众面和影响面,营造人人“关注安全、关爱生命”的社会氛围。
(三)加强督导考核。各企业要认真抓好贯彻落实。按要求建立联络员制度,加强信息交流和跟踪调度,掌握相关动态,及时将有关活动组织开展情况上报。各企业要认真总结交流好的经验和做法,每周五前将本单位“安全生产月”活动进展情况(电子版)报送至市经信局安全生产科,重大活动信息科随时报送。市经信局将成立7个督查组,适时对各企业开展情况进行督导,总结经验,发现问题,推动活动不断深入。
请各企业将“安全生产月”活动方案和工作总结分别于5月31日和7月1日前报市经信局安全生产科。
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