一年来,局办公室在局党组的正确领导下,以科学发展观为指导,以创先争优活动开展为契机,紧紧围绕全局工作重心,积极发挥参谋助手作用,在“参与政务、管理事务、搞好服务”取得一定成效,提高了办公室工作效率和服务质量,现将一年来工作总结如下:
一、围绕工作重心,参谋助手作用发挥明显 2012年,办公室围绕以市林业局“抓重点、破难点、创亮点、强保障”思路为工作重点,充分发挥好参谋助手作用,服务林业发展大局。
(一)提高综合服务和协调能力。一年来,我们主要抓了以下几个方面:一是做好公文运转及保密工作,不断提高公文质量,为领导提供优质、高效的服务。
同时按照相关的公文保密规定,做好文件保密工作。二是抓好事务组织协调。
协助领导处理有关日常事务,使领导腾出更多的时间抓大事;努力提高接待水平,赢得各级领导理解和支持。四是抓好日常管理协调。
充分发挥“总调度”和“中转者”的作用,协调好对上的关系、对下的关系和内部各科室之间的关系。同时,还做好档案、网络管理、环境卫生工作。
(二)精心组织重要会议。筹备和服务好全市林业工作会、中低产林听证会、理论中心组学习会、全省林改典型县新闻发布会、市中低产林改造情况通报会等会议,高质理完成了材料撰写、会议后勤保障、新闻宣传等工作;特别是在组织全省林改典型县新闻发布会、市中低产林改造情况通报会,由于工作超前、服务到位,质量完成了在林业史上第一次召开的新闻发布会及中低产林听证会。
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二、周密安排,“效能政府”四项制度建设成效初显 根据工作安排,局办公室在统筹协调效能政府四项制度工作同时,重点抓好行政能力提升工作:
(一)制定方案,细化责任。按照《市人民政府关于印发市人民政府行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施方案的通知》和市人事局《关于印发市行政机关行政能力提升制度实施方案的通知》要求,制定《市林业局行政能力提升方案》,对工作进行细化。
局计财科牵头协调推进行政绩效管理制度和行政成本控制制度,做好行政成本控制工作。按照《市行政成本控制制度推进工作方案》制定了工作方案,从严控制机关各项公务费用的支出,严格审核报销凭据;林区治安稽查支队负责牵头协调推进行政行为监督制度,制定《市林业局行政行为监督制度实施方案》,把资源林政科、造林绿化科、野生动植物保护管理局确定为行政行为监督重点岗位,确定监督重点环节,细化监督防范措施。
局办公室牵头协调推进行政能力提升制度,细化行政能力提升重点、提升方式、实施与监督。
(二)创新形式,强化学习。根据学习型机关建设的要求,以提升素质和能力为目标,结合单位工作和干部队伍实际,制定完善了创建学习型机关的具体工作方案。
以建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意机关为目标,坚持理论与实践相结合、理念和技能相结合、全体参与、多元渠道、制度保障的原则,采取理论中心组学习、干部职工集中学习培训等形式,制定学习方案,确定学习主题,打造“三型机关”:一是树立先进的学习理念,建设“学习型”机关。学习是提高干部素质的重要途径,是创建“三型机关”的基础,我局从尽快适应林业发展的新形势、新任务的需要出发,以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率为目标,积极开展创建学习型机关的活动。
推进工作学习化和学习工作化,形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。营造“人人是学习之人,处处是学习之所” 的良好氛围,制定有关学习的制度和实施细则,提高机关干部职工学习的积极性和自觉性。
二是转变工作作风,建设“服务型”机关。以群众满意不满意为标准,大力推进林业政务公开。
进一步优化林业招商引资环境,提高林业服务水平,争取更多的项目和社会资金投入林业发展建设。三是增强创新意识,建设“创新型”机关。
以创先争优活动开展为契机,积极推进林业发展的思路创新、管理制度创新和体制机制改革,用新的理念、新的途径、新的方法去解决林业民发展中的问题和障碍。切实把创新的精神体现在实际工作中。
要按照市委、市政府提出的到“把建设成为林业资源大市、林业产业强市、林业景观美市”总体战略目标,研究如何推进林产业快速高效发展,发挥林业在调整经济结构、增加农民收入、促进财政增长等方面的重要作用;按照生态建设产业化,产业发展生态化的总体要求,研究如何推进生态文明建设,加强资源保护,构建良好的生态体系,推动经济社会全面协调可持续发展;研究如何围绕人的素质提高,加强队伍建设,建立一支适应林业发展形势任务的林业队伍。通过学习,使全体工作人员在思想上有新境界,理念上有新突破,素质上有新提高。
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(四)目标倒逼,强力推进。紧扣市委政府“三个一百”和重大项目、重要工作部署,我局确定“三个一百”和核桃 “三率”建设为倒逼管理重点工作,对两项工作制定目标倒逼管理重要工作推进方案和实施计划,实施目标倒逼管理,通过流程再造、时间分解控制,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以任务倒逼责任人,以督查倒逼落实,加强对重要工作目标的全过程倒逼管理,取得了明显成效。
目前,两项工作得到有效推进。招商引资工作超额完成,市政府下达全市林业系统2012年招商引资到位内资2亿元(外资100万美元),现已到位招商引资内资29896.7万元,占市政府下达任务的149.5%。
今年一期大会战结束,投入资金3108.6万元,完成核桃“三率”建设抚育管护面积546万亩、占应重点管护面积的100%,投入人力 74.7万人次,开展核桃抚育管护技术培训356期、接受培训45.5万人次,施用化肥1.8万吨,施用农家肥17万吨。第二期工作正在开展。
(五)一线工作,服务提升。按照“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”要求,一是建立社情民意沟通制度。
充分依托各种媒体,构建与一线群众快捷方便联系沟通的平台,了解一线群众诉求,对涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项,采取问计于民、公开征求意见等方式,积极听取、采纳群众意见,增强解决民生问题的针对性、科学性,拓宽决策科学化、民主化的渠道。对与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报,接受社会监督。
二是建立一线工作联系制度。围绕市委、市政府的工作决策和部署,推出一批为民办实事项目,通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式,推动工作人员到一线工作,深入一线解决事关经济社会发展和民生的重点、难点问题,促进社会和谐发展。
三是建立责任倒查追究制度。要严格按照明确的事项、标准、时限、要求,对重点工作、重大实事项目的落实情况,在一线为群众办实事情况,一线群众诉求事项处理情况,实施责任倒查,强化责任追究,杜绝各种扯皮、推诿现象。
1 2 3 4 6 7 2010 年,办公室同志做了大量平凡而富有成效的工作,取得了一些成绩。但是与领导要求还有很大距离,仍存在许多薄弱环节。
主要表现在:一是学习不够,学习只停留在单位统一的组织学习上;二是调研创新、钻研业务风气还不够浓厚,把握全局、超前谋划、统筹安排、综合协调的水平有待进一步提高,新闻宣传、政务信息公开、三项制度建设工作亟需加大力度。三是车辆管理制度执行不到位,管理还不规范。
以上不足和问题,亟待在今后的工作中认真加以解决和提高。 2010 年办公室工作将继续围绕林业发展和机关建设两大任务,以提高结合协调能力为重点,以保证各项工作顺利开展为目标,进一步强化责任,通力协作,着力抓好以下几项工作:一是宣传工作,以生态建设、产业建设,加大力度,办好林业信息,及时准确反馈林业建设中的好经验、好作法和好典型,同时要配合新闻媒体及时提供报道线索,搞好林业宣传,真正起到宣传造势,推动工作的目的。
二是在现有制度的基础上,建立保密制度,形成一套比较系统、规范的安全保密规章制度。三是继续搞好接待服务工作,真正做到热情周到节俭,使领导、来客两满意。
四是要加强自身建设,积极参加各种学习,不断提高综合素质,树立良好的窗口形象,为全局工作再上新台阶做出应有的贡献。五是加强人大建议案和政协提案工作办理痕迹管理,进一步提高办理水平。
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