2009年科技厅党风廉政建设工作要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,严格执行党风廉政建设责任制,按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的要求,认真落实《科技厅贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的实施办法》,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党的作风建设和反腐倡廉建设,把反腐倡廉工作融入科技管理工作中,拓展从源头上防治腐败工作领域,加大工作力度,狠抓工作落实,为我区科技事业又好又快发展提供坚强保证。
一、严格执行政治纪律,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查
政治纪律是党最重要的纪律,对于增强党的凝聚力和战斗力,积极应对各种困难和风险至为关键。加强政治纪律教育,促使党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、安全意识,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇,坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,坚持改革开放不动摇。严肃查处违反党的政治纪律的行为,维护党的团结统一。
把贯彻落实科学发展观作为维护政治纪律的重要任务,围绕加强和改善宏观调控、推进自主创新和经济发展方式转变、优化经济结构和提高经济增长质量、加强生态环境保护、重视改善民生和促进社会和谐、推进社会主义新农村建设等重大政策措施落实情况的监督检查,坚决纠正违背科学发展观的行为,确保令行禁止,政令畅通。认真督促检查部区会商确定的推进**科技发展的一系列重大决定、措施和重大项目的贯彻落实情况,为科技工作又好又快发展提供保障。
二、加强党性修养,树立和弘扬优良作风
认真贯彻落实胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为一项重大政治任务抓紧抓好,着力促进党员、干部深入学习实践科学发展观,做改造主观世界的模范;牢固树立宗旨意识,做立党为公、执政为民的模范;增强责任感,做树立和坚持正确事业观、工作观、政绩观的模范;自觉维护团结统一,做和衷共济的模范;狠抓工作落实,认真研究解决实际问题,不断提高干事创业和应对复杂局面的能力,高度负责地承担和履行自己的职责,兢兢业业完成组织上交付的工作任务,做求真务实的模范;严格遵守党的纪律,做遵纪守法的模范,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。
三、深化反腐倡廉教育,增强拒腐防变意识
进一步加强反腐倡廉教育,提高拒腐防变的自觉性。教育引导党员干部把思想认识统一到科学发展观的要求上来,牢固树立与科学发展观相适应的正确政绩观,始终保持奋发有为的状态。一要加强对反腐倡廉宣传的统筹规划,积极利用板报、网络等各类媒体,开展反腐倡廉理论政策、形势任务和成果经验的宣传。完善并依托反腐倡廉“大宣教”工作格局,运用正反两方面的典型提高教育的实际效果。二要认真开展遵守党的纪律教育,促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规,对党忠诚,立场坚定,自觉抵制错误言论和倾向。三要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、廉洁自律教育,筑牢廉洁从政的思想道德。丰富教育形式和内容,切实做到教育扎实、制度管用、监督有效、改革深入、惩处有力。四要加强廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。五要加强反腐倡廉网络宣传。利用**科技信息网等网络资源,有针对性地组织网上主题宣传,通过组织专题讨论、开设专栏、参加征文活动等方式,形成正面舆论强势。
四、完善惩治和预防腐败体系
五、加强对权力运行的制约和监督,做到关口前移,防范在先
建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。要把党员干部作风和机关效能建设紧密结合起来,加大对行政不作为、乱作为和损害群众利益等问题的问责力度,促使党员干部进一步改进工作作风,提高工作效能,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益,切实做到“五个严禁”。严格执行党风廉政建设责任制,贯彻落实全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神。认真落实党内监督各项制度,坚持民主集中制,加强对民主决策机制、行政问责和绩效管理制度运行的监督。建立健全决策责任追究等制度,实行决策权和决策责任相统一、防止决策的随意性,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人重大事项等制度。继续加强对干部任免、公务员招录、重大项目安排等情况的监督,进一步提高履行职责的能力和主动性。强化科技经费监督。加强预算管理,逐步开展课题预算评估评审工作,加强对重点专项资金的监督和管理。
六、进一步做好信访和专项治理工作
采取积极措施,不断完善群众信访渠道,及时查清群众反映的问题。认真调查、处理群众来信。既要查处违纪违规的行为,又要支持和鼓励一切有利于推进科技发展的改革实践。认真做好各项专项治理工作。
七、坚持和完善反腐败领导体制和工作机制
坚持和完善党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真执行好党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉工作。实行“一岗双责”,把业务工作责任和党风廉政建设责任有机结合起来。各处室、各单位一把手是党风廉政建设的第一责任人,一定要负总责任,履行好职责。分管领导要对分管部门和分管工作的党风廉政建设负起领导责任。抓好科技行政管理系统党风廉政建设和反腐倡廉建设的调研工作。认真办理群众来信来访,及时查清群众反映的问题,特别要注意通过群众来信来访检查和发现科技管理工作中存在的问题和不足,采取有效措施及时纠正。
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