为了认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神,根据全国政务公开办和省、市、县政务公开办对政务公开工作的部署要求,为了提高办事效率和权力运行的透明度、促进勤政廉政建设,提高农业行政工作的管理服务水平,逐步实现政务公开工作规范化、制度化、经常化,我局高度重视政务公开工作,结合工作实际制定了一系列公开办事制度和内务管理制度,为全年顺利完成和超额完成各项工作任务奠定了有力的保障。下面就一年来的政务公开情况简要汇报如下:
一、指导思想明确,组织领导健全
(一)明确指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观;以加强民主管理,推进民主政治建设为核心;以解决人民群众特别是全县广大农民关心的热点、难点问题为重点;以提高全局内部的管理水平和全体干职工职业道德水平及机关权力运行透明度与办事效能为目的。
(三)办行政执法示范窗口。(见执法大队材料)
二、公开形式多样,公开内容全面
(一)上墙公开。主要公开了农业局、农业技术推广中心的领导、办事人员的身份和职务和职能职责;公开了办事制度指南;公开了政务公开实施方案;公开了行政审批、审核办事依据及办事流程、收费标准;公开了信访接待制度、领导接待日、办公具体地点(办公室);设立了投诉站、举报电话、工作联系电话、举报箱;相关负责办理行政审批、审核办事股站都张贴了办事职责和制度,实现政务工作透明、公开。
(二)发放资料,张榜公开。如内务管理中的来人来客接待、公车使用、干职工的考勤考核、工资晋级、评先评优、职称评定、养老保险金、住房公积金、捐款捐物、党费收缴、公开选拔中层干部上岗前培训等管理制度40余项,都是采用发放材料到单位或到人或张榜公布,来实现管理工作透明、公开、公正。
(三)会议形式公开。如财务收支情况、有关工作执行和督查情况、每月重点工作安排及完成情况讲评等等,都是采用干职工大会、股站室队负责人会、局党委扩大会等会议形式进行汇报、商议、讨论公开。
(四)网上公开。如行政许可(审批)项目办事程序、单位职能职责、相关法律法规及政策文件、各股、站、办、室、队年度工作目标,涉及人、财、物重要事项等等政务公开工作,都在湘潭县农业局网站内予以公布,社会及各股站办都可点击“湘潭县农业局”一一查阅尽最大努力(除保密工作外)实现透明、公开办事。[见行政许可(审批)项目办事程序]
(五)全面清理了本部门的行政权力。主要有:制定本行区域内种植业生产中,长期发展计划和年度工作计划权力;农资市场管理,农产品质量安全、农业环境保护、植物检疫、农业有害生物防控、农作物病虫害防治预测预报发布、农业技能和素质培训等权力,按内容要求编制了政务公开目录。
(六)编制了现行实施的行政许可(审批)项目。按照有关法律、法规规定,对本部门的行政许可(审批)项目,编制了规范的办事程序及流程图,按照政务公开办的要求及时进行了上报。
三、制度建设全面规范。
随着社会经济的不断发展和变化,本单位的职能职责不断增多和加强,在全县的政治、经济、社会地位及影响不断提高。为了全面提升本单位的工作质量,做到把实事办好,把好事办实,通过局党委、局行政组织全局中层干部认真讨论,完善和制定了政务类、行政管理类、综合管理类等三大部分的规章管理制度计40多个,并在网上公布,全局干职工随时可网上查阅,做到用制度管事,按制度管人,窥避了主要领导管事和管人的随意性,透明、公开、公正、公平,激发全局广大干群的工作积极性,工作按步就班,确保了各项工作任务的高质量完成,取得可喜的成绩,已连续三年被评为全国粮食生产先进县十佳标兵。
四、督查机制完备,投诉及时受理
(一)全局建立了各股、站、办、室、队月工作任务,月工作小结,月工作督查机制。按照县委、县政府对我局的工作要求,结合本局工作的实际情况,每月单位建立了月主要工作任务申报制度,由办公室归纳、修改打印成册,提交局党委研究同意后,在每月上旬初发给各单位进行实施,到本月下旬末,由局工作考核领导小组到各股站办室队对照主要工作任务逐项进行考核督查,并写出督查简报,发至各单位,同时组织召开会议进行工作点评,扬长避短,对工作不到位,效果差的单位,责令限期整改,并记入年度绩效考核档案。
(二)对群众来信、来电、来访、来人反映问题,及时热情接待、认真作好登记,耐心细致做好思想工作。到11月5日止,共接待来访47次,人员达150多人次,内容涉及10多项,主要内容是非种子质量事故,件件有登记,事事有答复,做到了有投诉窗口、有接待人员、有主管领导批复、有承办人员、有处理结果,47件来访、投诉,基本上做到了有望而来,满意而归,办结率100,满意率在95以上。
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让公开办事制度来获得群众、全局干职工的理解和支持,来凝聚人心,达到精诚团结、劲往一处使,干好本职工作。
五、政务公开落到实处,工作业绩成效显著
一年来,通过落实、抓实、办实政务公开工作,达到了全局干职工精诚团结,励精图治。全县的种植技术推广工作、农业行政管理工作和完成县委、县政府交办的中心工作,都取得了显著的工作成绩。
(一)种植业技术推广工作。
(二)农业行政执法工作。
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