今年,在县委县政府的正确领导下,在上级部门的悉心指导下,我们基本上完成了年初既定的各项任务,今天查字典的小编为您精心挑选了几篇关于水利局工作总结与工作计划的优秀范文,感兴趣的快来和小编一起学习吧!希望小编的整理能够对你有帮助!
水利局工作总结与工作计划一
2021年,县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级主管部门的大力支持下,在县委、县政府的坚强领导下,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,以水利工程补短板、水利行业强监管为工作目标,解放思想、内外兼修、北上南下,扎实推进“五型”政府建设,各项工作取得明显成效,现将情况总结如下:
一、防汛减灾成效明显。
2019年,全县平均降雨量1729.4毫米,偏多13.4%。降雨时空分布不均,多次遭受强降雨,特别是“6.10、6.23”两次强降雨,造成山洪爆发,河水猛涨,濂江河、甲江河超警戒水位东风水库连续23天超汛限水位。灾情发生后,县委、县政府高度重视,县四套班子领导靠前指挥,深入灾区指导救灾,县防指启动四级应急响应,水利局分6个工作组到灾区指导。各乡(镇)带领广大干部群众积极落实防洪减灾措施,各相关单位履职尽责、协调联动,全力开展综合防灾减灾行动,有效应对了暴雨洪水,保障人民群众生命安全。同时,防汛责任制进一步明确,汛前检查进一步规范,防御山洪地质灾害提前转移联动机制更趋完善,水情、雨情、工情监测预警更加及时精准,确保了防汛工作的有序进行。
二、争项争资再上台阶。
认真吃透中央、省、市文件精神,把握水利投资方向,积极开展项目前期工作。2019年争取濂江河系统整治、水利基础设施建设、中小河流、山洪灾害防治、河长制工作、生态流域建设、水利工程维养、水利工程标准化建设、水利设施管理能力提升、水利科技及水利救灾等上级项目资金30077万元。规划储备了水系连通、水库、水库、防汛抗旱提升、中型灌区续建配套及节水改造、农村饮水水源工程建设等项目,力争我县更多的水利项目进入上级规划“盘子”,下一步争取项目打好了基础。
三、水利建设提质增速。
强化项目建设管理,严把项目招标、工程质量、资金审批“三关”,确保资金、项目、生产、干部“四安全”,以水利建设带动经济发展。抗旱应急水源-嘛斜水库下闸蓄水验收;艾坝水库,濂水流域(欣山镇)全方位系统综合治理修复项目河段整治(山水林田湖项目),镇江河老围段清淤整治连通、镇岗河道护坡生态修复,镇江河支流新田水河道综合整治,虎岗段清淤整治连通,棉地河新围段清淤整治连通,黎屋电站水库水环境治理,浪驰户外运动项目生态停车场山洪沟治理等工程全面完工。小型水库大坝安全鉴定启动,三百山水厂、三百山镇土地整治与水土流失综合治理、濂江河系统整治工程全面开工。对全县水利行业项目进行了行业监督,完成了水利综合年报、水利快报、基建月报、基建旬报、各项统计报表的报送工作。
四、水利扶贫精准发力。
全面解决了贫困户饮水安全问题,并通过省际交叉检查验收。建立了贫困户饮水安全现状台账。先后对全县小型水厂开展了4次日常运行管理培训,落实了全县农村饮水安全工程(水厂)“三个责任”管理机制,完成了“十四五”供水保障规划编制。开展了全县农村饮水安全达标排查,促进了农村饮水工程(水厂)的规范运行管理,提高了供水水质和供水保证率,为农村供水稳定保障奠定了坚实的基础。下半年,我县遭遇了有水文记录以来最严重的秋冬干旱,水利局践行初心使命,科学调度各类蓄水工程蓄水保水;成立了抗旱工作指导组深入抗旱一线指导农村水厂制订科学合理供水方案,统筹科学调度全县抗旱设备,全力打好抗旱攻坚战,保障了百姓生产生活用水安全。
五、水行政监管全面展开。
为增强全社会水忧患意识和水法治观念,开展了形式多样的水法律法规宣传,利用“世界水日”、“中国水周”开展水法规、水资源保护宣传30多次,散发宣传单500余份,宣传图画1000多张,树立警示牌100多块,进一步营造了全民关心、支持、参与和监督水生态、水资源保护管理的良好氛围。进一步梳理完善了行政权力事项权责界限,推进“减证便民”“一次办”,先后公布12项“一次办”“最多跑一次”政务服务事项,全年受理办结取水事项99件,为企业群众办事再提速。深入贯彻山水林田湖草是一个生命共同体理念,开展了河湖划界、水利工程标准化建设、河权到户工作。主动与县生态执法局对接,把全县主要河流及其支流列入国土空间生态环境执法范围,实行全天候、无死角的巡查监管,全年调解水事纠纷6起,开展非法采砂联合整治行动6次,累计出动执法人员90多人次,执法车辆20辆,依法拆除关停非法采砂场2处、取缔简易抽砂点13个、撤离切割非法采砂船运砂船5艘、扣押抽砂设备5台(套),全县非法采砂、侵占河道等破坏河流生态环境的违法行为得到有效遏制,执法体制改革成效明显。
六、河湖长制工作升级推进。
构建了县、乡、村三级河长制组织体系,落实了230名河道巡查员、保洁员;建立了“河长+社会河长”模式,全县聘请民间河长18名、企业河长4名、社会监督员18名。县总河长严水石、副总河长肖斐杰及相关县级河长率先垂范,定期召开河长会议,深入现场开展巡河督导,部署调度工作;乡镇河长、村级河长按职责分工坚持日常巡查,及时发现处理危害河流生态环境的各类问题。在全县开展了“我是河小青巡河护河我助力”志愿服务,引导青少年爱河护河。持续推进“清河行动”、河湖“清四乱”、违建别墅问题清查整治及赣江、东江流域生态环境专项整治行动,梳理排查出各类损害河湖水域环境的突出问题13个,完成整改13个,整改率达100%。投资300万元的“智慧河长制综合信息管理平台”投入运行,河湖水质在线监测、日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实步入信息化、数字化管理阶段。根据赣州市水资源监测中心水质监测数据反映,今年以来,我县8个省级以上水功能区断面水质监测结果全部稳定达标,河流水质呈现出逐步变好趋势。河长制工作实现了从“有名”到“有实”的转变。
七、全面从严治党统筹推进。
一是成立了党组书记、局长任组长的党风廉政建设工作小组,主要领导与分管领导、分管领导与分管股室站签订了《党风廉政建设责任状》,明确各级责任,抓实抓细党风廉政建设责任制。坚持党组中心组学习制度,开展了“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合“五日一体”主题党日,开展专题活动。二是牢固树立干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。先后召开了领导班子民主生活会,脱贫攻坚专项巡视专题民主生活会及脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设专项巡察整改专题民主生活会,全体班子成员深挖了思想根源,查摆了存在的问题。三是严格落实党风廉政建设“两个责任”。完成了江西省工程项目招投标领域营商环境专项整治及县委第二巡察组反馈意见整改工作,并从完善体制机制、健全制度体系、加强组织管理、夯实工作基础等方面入手,相继制定完善了《水利局精准扶贫工作督查方案》、《水利行业乱象治理工作方案》、《水利局党组议事规则》、《水利局机关财务管理制度》等,逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
八、2020年工作计划
2020年水利局将以水生态文明为统领,落实“水利工程补短板,水利行业强监管”,突出推进以下工作:
1、突出水旱灾害防御工作。一是根据机构改革和职能转换相关文件要求,积极与应急部门对接,理顺水旱灾害防御机制,交接好防汛抗旱相关工作。二是打赢抗旱攻坚战。以居民饮用水,重点工业生产,规模农业种植、养殖为重点,合理调度水库水源工程,保障春节用水。三是提前研判形势,强化监测预报预警,完善方案预案体系,深入排查安全隐患,完成水毁修复工程项目建设,争取实施水旱灾害防御非工程措施,全面做好防早汛、防大汛的准备,提高水旱灾害防御能力。
2、突出补齐乡村水利工程短板。一是坚持问题导向,以项目为抓手,加快我县流域、区域、城镇、乡村防洪工程短板,加快中小河流治理,集中力量完成濂江河系统整治(一期)工程建设,争取定南水系统整治工程开工建设。二是优化水资源配置,全面增强水资源合理调配与高效利用能力,实施一批城乡应急备用水源工程,完成小水水库下闸蓄水验收,推进水库水源工程开工建设。三是按照城乡统筹和一体化供水目标要求,不断提高农村自来水普及率,梯次推进农村饮水城乡供水服务均等化;完成三百山供水工程建设。四是争取中型灌区续建配套节水改造,打造一批生态灌区、现代化灌区;完成2020年高效节水任务目标、灌溉水有效利用系数测算分析、农业水价综合改革等工作。五是以自然河湖水系和中型调蓄工程为依托,科学实施江河湖库水系连通,实现丰枯调剂多元互补,打造河湖生态廊道,争取水系连通和农村水系综合整治试点县建设;鼓励实施乡村水环境综合整治,继续开展水生态文明村自主创建,加强农村河塘清淤整治,努力构建循环通畅的河湖水网体系,改善农村人居环境。
3、突出水利行业领域监管。一是加快推进公共机构节水型单位、节水型企业创建;通过农业水价综合改革,开展用水计量设施建设,推行农业用水总量控制和定额管理;开展中型灌区水质监测和评价工作,继续加大水生态保护宣传力度,狠抓饮用水源地保护,推进集中式饮用水水源地安全保障达标建设;继续抓好取水许可审批和取水许可台账管理。二是进一步推动各级河湖长尽职履责,以智慧河长制综合信息管理系统为平台,推动责任部门之间联动发力;严格履行涉河建设项目行政许可和过程监管,以“清河行动”、和“清四乱”等专项行动为重点,推动影响河湖健康问题整治;组织河长制“进学校、进社区、进企业、进农村”公益宣传及“河小青”志愿者护河行动,公开曝光破坏河湖生态环境的违法违规行为,增强全社会河湖生态保护意识,积极营造社会参与、支持、监督河湖治理保护的良好舆论氛围。
三是进一步清理、减少和调整行政审批事项,加强事中事后监管,优化行政审批服务改革,继续推进“减证便民”“一次办”“最多跑一次”工作,完善政务服务机制,提升政务服务效能。四是加强河湖监管执法信息化建设,完善河湖监督执法巡查体系,探索推进智慧水利建设,争取信息化基础设施升级改造,推进水利行业监管信息化发展。五是持续深化水利建设管理改革,推进水利建设市场信用体系建设,加强标后履约监管,继续打击水利建设市场违法违规行为;牢固树立“质量第一”意识,强化在建水利工程的质量安全监督;继续推行水利工程标准化管理,加强小型水库巡查指导,通过水库堤防安全管理员培训提升水利工程管理水平。
水利局工作总结与工作计划二
一、几项主要工作完成情况1、下大力量抓好项目建设,积极争取上级资金支持项目是推动水利建设的主要动力,水利建设的发展关键在项目。今年以来,我们抓住国家支持“三农”的有利时机,下大力抓了项目跑办工作。我局成立了以局长为组长的项目跑办领导小组,组织人员分头行动,利用一切可利用的因素和关系,跑市局、进省厅,积极争取上级的支持。经过不懈努力,已争取到咸淡混浇节水项目、危桥改造项目、节水灌溉示范项目和人饮安全项目等,共争取项目资金达到 870 多万元。项目的实施,为我县“十一五”水利事业的发展和新农村建设打下了一个良好的基础。2、大力实施咸淡混浇和危桥改造工程建设,造福全县人民实施咸淡混浇和危桥改造工程,是县委、县政府为群众办的两件实事,同时也是县政府今年的两项重点工作。咸淡混浇工程是节约淡水资源,解决群众浇地难的一项“民心工程”。为保证咸淡混浇节水工程质量,使之达到节能 、高效的目的,我们认真总结前两年的经验,精心设计,精心施工,严格管理,并与相关的乡村和施工单位签订了责任状,保证每眼井都建成优良工程。目前全县已完成咸淡混浇井组 380 个,到11月底可完成全年400个井组的建设任务,据测算,今年建设的咸淡混浇工程,使农民节省浇地成本400余万元。危桥改造,是广大群众企盼已久的大事,为做好危桥改造工作,由局长亲自带队,组织工程技术人员,对全县的危桥进行实地勘察,提出改造建议,为确保工程质量,水利工程公司抽调精干技术力量,对每座桥精心施工,到目前已维修 3 座,新建 5座。今年10月16日,全市召开节水灌溉暨农村水利建设工作会议在我县召开,县委常委、农工委书记解兴堂同志在会上做了典型发言。省水利厅、市委、市政府、市人大、市政协领导和各县市区及市直有关部门负责同志参观考察了我县咸淡混浇和危桥改造工程,并给予了高度评价。3、认真搞好节水示范项目建设,促进水资源合理利用今年以来,全县新打农田灌溉更新机井 42 眼,新铺设地下防渗管道 5.2万米,新增节水面积1.8万亩,基本实现了农田灌溉全程管道输水。4、积极做好人饮安全工程建设,保障人民群众身体健康20xx年我县的人饮安全工程主要是改水降氟和集中供水工程,根据各乡镇实际情况,我们以王千寺镇、梁集乡为试点,完成投资272万元的两个集中供水厂和 8个村人饮安全工程。目前,梁集供水厂已完成了办公用房、净水池、加压泵房、围墙等设施建设,设备安装已基本完成;王千寺供水厂正在建设之中;8个人饮安全村已完成7个村的打井工程,并着手安装降氟设备。5、全力抓好防汛准备工作,确保全县安全渡汛为了做好今年的防汛工作,我们从5月份开始,组织人员对县内河渠、桥闸工程设施和南运河堤防进行了认真检查,对查出的问题,我们以县防汛指挥部的名义责承有关乡村限期解决,以保证汛期安全。随着县乡机构改革,我们及时调整了县乡两级防汛指挥机构,落实了 包堤、包河、包段、包区域责任制,出台了《0820xx年防汛预案》。同时,对县内26座节制闸逐一进行了检查维修和启闭试验。防汛电台、电话实行昼夜24小时值班,并由一名局长带班。抗洪抢险物资的储备和管理全部落实到部门和人员,并插牌立标,整个防汛工作准备充分,布置周密,多次受到省、市有关领导的肯定。6、加大水法宣传和执法力度,改变人们的用水观念今年以来,我们加大了水法宣传力度,投资近3万余元组织了一系列《水法》宣传活动,3月22日在“世界水日”和“中国水周”《水法》宣传活动中,我们聘请专业文艺团体,举办了一场以“节约用水,保护水资源”为主题的专题节目,并利用电视台、宣传媒体进行广泛传播。同时,我们还在16个乡镇和全县20多个重点集镇,4个工业园区书写大字标语300多条,宣传效果十分显著,受到了市县领导的肯定。7、围绕县域经济发展,抓好局办企业和企业改制工作钻井公司、水利工程公司在搞好自身经营的同时,重点在全县水利项目建设、重点工程和服务方面做好各项工作,力争年完成上缴税金200万元。至10月底,已上缴税金 145万元,创利润174万元。二、存在的问题水资源紧缺与社会经济发展对水资源需求的矛盾突出;水资源浪费、毁坏河道工程和水污染问题仍十分严重;水利工程设施老化、河渠淤积十分严重;水资源管理和水工程管理还缺乏力度,南水北调基金、水资源费和河道工程维护管理费的征缴工作还有很大阻力;全系统人员多,队伍庞大,年龄结构、专业知识水平有很大差异,个别企业的遗留问题没有全部得到解决,水利发展的体制性、机制性障碍还没有根本解决。三、工作计划(一)指导思想以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,坚持以思想的大解放,推动水务的大发展、快发展;坚持全面规划,综合治理,统筹兼顾,确保水资源合理利用;坚持建设管理并重,切实做好已建工程的管护利用,突出抓好建设项目质量监控,力争使其发挥最大效益;坚持改革创新,积极探索,理顺体制,以水资源的可持续利用,保障全县经济社会的.跨越式发展。(二)工作目标1、加大项目资金的跑办力度,保持与上级部门的沟通,及时掌握投资信息,重点做好节水灌溉、危桥改造、人饮安全项目的跑办。明年争取国家投资的重点项目3-5个,努力争取专项资金有一个新的增长。2、继续搞好以咸淡混浇为重点的节水工程,把全县微咸水区适宜搞咸淡混浇的机井全部建成咸淡混浇井组,20xx年计划完成500个井组建设。使全县的微咸水利用率达到80%以上。3、认真完成县政府规划的危桥改造任务,努力解决群众行路难的问题。4、积极做好人饮安全工作。20xx年我县的人饮安全工程主要是改水降氟和集中供水工程,在完成梁集、王千寺水厂整体配套建设、保证正常运行的同时,再计划新建2个水厂和5个联村供水点,解决人们的饮水安全问题。5、围绕县域经济发展,抓好局办企业工作。钻井公司、水利工程公司在搞好自身经营的同时,重点在全县水利项目建设、重点工程和服务方面做好各项工作,做到全局一盘棋,力争完成上缴税金超过 200万元。6、加大水法宣传和执行力度,改变人们的用水观念。结合“世界水日”和“中国水周”开展系列宣传活动,加大水政执法力度。重点是河道治理和取水计量安装,通过宣传和治理,建立起与经济发展相适应的取用水机制。
水利局工作总结与工作计划三
一、攻坚克难,积极努力,**年局系统工作整体推进中实现重点突破
过去的一年,我们在市委、市政府的正确领导和省水利厅的大力支持下,紧紧围绕全年目标,攻坚克难,团结拼搏,较好地完成了各项任务。全年工作概括起来,主要有以下几个特色:
(一)在水利顶层设计方面确立了新取向
坚持把深化改革作为全年全局工作的主旋律、关键词,研究制订《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》及考核办法、《**水利局关于深化水利改革的实施方案》等政策文件和工作方案,涵盖水行政管理职能转变、水资源管理体制改革、水生态文明制度建设、河湖管理与保护、水利工程管理改革等多方面内容,全面明确今后3到5年**水利发展方向和水资源管理任务。这些政策文件的出台有力地促进了各项建设加快推进和改革措施的加快落实。
(二)在民生水利建设方面有了新成果
系统上下攻坚克难、敢于担当,全面落实年度工作意见,全市水利呈现出“治江治太、区域治理、市区清水、农村水利”“大中小”工程齐头并进的良好态势。超额完成省下达我市重点建设目标任务,新沟河延伸拓浚工程、中小河流治理工程达到进度要求。**中心城区和溧阳市溧城镇防洪大包围节点工程建成投运。澡港河、丁塘河综合整治,17处易淹易涝地区排水设施改造基本完工,发挥效益。武进滆湖应急备用水源、溧阳中心水厂等县域水务工程,圩堤达标、重点县等农村水利建设均圆满完成目标。
(三)在完善防汛调度体制机制方面有新探索
将国家专业抢险救灾部队——武警水电第五支队纳入防指成员单位,充实加强防汛领导专业力量,投资2800万元对市防汛物资储运中心仓储设施进行扩容提升。经市编办批复在市河湖处增挂市防汛机动抢险队牌子,以市场运作方式落实队伍和人员。会同军分区、水电五支队等军地单位开展**年防汛抢险联合演练,切实增强防汛决策和社会动员能力。7月4日~5日强降雨过程中,首次对运北片城市防洪大包围工程进行应急调度,为确保调度成功,协调相关部门和各辖市、区,制定了**年度运北片城市防洪大包围应急联合调度规程。调度运行过程中,要求各区强化属地责任,成员单位充分发挥各自职能,水文局加强监测和预警,8个半小时内排涝535万方,运河**站水位由4.72米降至4.16米,工程效益初步显现。
(四)在最严格的水资源管理方面有新进展
历四年努力,节水型城市建设终获得“国字号”名片,且从申报到正式通过验收,创出全省同级城市中启动时间最短、进展速度最快和零基础起步、最短时间通过国家验收的“**速度”。水资源管理基础工作得到加强,编制了《**市水资源综合规划》《水资源保护规划》、《最严格水资源管理实施方案》《水资源管理现代化建设实施方案》,并开展制度执行情况的监督检查。节水技改和水平衡测试、计划用水和定额管理进一步深化,制度建设和规范化管理切实加强。浅层地下水专项整治,河湖健康评估也取得明显进展。按照依法、规范、廉洁的要求,推进费种、标准公开化、定期抄表计量化、日常管理信息化,有效规范规费征收工作。
(五)在水利改革创新方面有新突破
水利多元化投入机制进一步完善,财政保障能力明显增强,市政府原则同意,从**年开始,市级项目资金将纳入财政专户,依计划安排、调度和拨付。金融助水力度持续加大,武进区新沟河工程获得银行借贷资金4亿元。融资平台建设有了新进展,金坛市融资平台启动资产运作,溧阳市将原有平台一分为三,分别负责供水、污水和水利建设融资。组织机构建设得到加强,完成了市节水办、质监站、水政监察支队等单位职能转变、更名和经费形式调整,增加编制,充实人员。水利综合执法建设有了明显进展,支队力量得到壮大,机构得到健全,与检察、公安、环保部门建立并完善执法协调工作机制,形成较为协调稳定的联动机制,执法效能明显提升。
(六)在行业管理方面有新提升
规划前期管理有明显加强,开展“十三五”发展规划思路调研,完成《**市城市防洪规划(修编)》大纲,首个市域全覆盖水系规划通过评审。基本建设管理有明显加强,更新完善“市水利工程评标专家库”的语音系统,加强对入常施工企业诚信管理现场考核,建立质监站与检测中心检测试验数据共享网络平台,首次下发《**市水利工程质量监督指导意见》。工程管理实现新的突破,完成已完工防洪节点枢纽的移交,成功创建国家水利风景区2家、省级1家、省一级水管单位1家。小水库规范化管理保持全省。“河长制”和“四位一体”农村河道管护机制逐步落实。金坛市、溧阳市大中型水库移民后期扶持工作逐步走上正轨。科技及信息化管理能力得到提升,水资源实时监控系统软件平台基本建成,水利科技管理工作得到加强。廉政风险防控工作扎实推进。廉政文化建设扎实推进,全年创建完成省级廉政文化示范点1个,3个报省廉政文化建设示范点创建工作基本完成,等待验收。江苏省纪委、**市纪委专题宣传制作播出《廉政时空》宣传片1档、《廉政聚焦》电视节目2档,全面打造具有**特色的廉洁水利名片。加强水利工程日常维护管理,开展工程建设质量隐患大排查,确保工程安全度汛,实现了安全生产“零事故”目标。与此同时,在党建精神文明建设和队伍建设等方面取得新成效,水利宣传成果丰硕,离退休干部工作、工会团和后勤保障取得新成绩。按照中央和市委的统一部署,以解决“四风”问题为重点,党的群众路线教育实践活动顺利完成并取得明显成效,为深入推进全市水利改革发展奠定了坚实的基础。
总体上看,通过近年来特别**年部、省作出全面深化水利改革的部署以来,各级按照建立规划体系、健全推进机制、落实投入政策、加强分类指导、着力破解难题的思路和步骤,无论在深化水利改革、水利工程建设、水生态文明推进,还是防汛防旱应对、水利民生工作和河湖长效管理方面,均取得了明显进展。
二、践行新时期治水新思想,正确把握水利工作新常态,奋力争取改革发展新作为
水是城市发展的命脉,水资源是城乡发展承载力的决定性因素之一。水文明是生态文明之基,水之于生态,犹如血之于人体。当前,我市已进入发展方式转变的攻坚阶段、城市建设管理精细化阶段、高度重视人与自然和谐发展的阶段,水的控制性要素特征在城乡发展中所起的关键作用进一步凸显,特别是水在生态文明建设中的价值和地位越来越受到社会各界的关注和认同,山川秀美关键在水,建设美丽**关键也在水。**年3月14日,习总书记在中央财经领导小组第5次会议上就水安全保障问题作了重要讲话,系统阐释了保障国家水安全的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”基本思想。刚刚结束的市委十一届八次全会和市十五届人大四次会议将**年确定为“重大项目深化年”,要求围绕创建国家森林城市、国家人居环境城市和国家生态文明示范市,加快生态绿城建设步伐,建设宜居宜业的美好**。局系统对此要充分把握,大力践行治水新思想,贯彻依法治水管水新方略,加快实现体制机制改革新突破,把握水资源管理保护新常态,重点突出六方面内容:
(一)“重规划”
突出构建现代化的水利规划体系,认真搞好“十三五”水利规划编制,优化治水思路,积极探索和实践**水利发展的模式和途径。加快完成《**市水系规划》《**市城市防洪规划(修编)》,强化市及辖市区联动发展力度,瞄准国家新时期治水投入的重点和相关政策,将现有项目进一步整合包装,努力争取更多的项目和资金投向**水利,依托重大项目,切实优化**骨干水系框架,使全市水利格局出现明显新变化。
(二)“夯基础”
更大力度推进水利基础设施建设,增强水利基础保障能力。一是打好重点水利工程建设攻坚战。重点做好新沟河工程施工配合和影响工程建设,局本级重点抓好长江江堤防洪能力提升、澡港河东支拓浚及澡港枢纽扩容建设,跟进新孟河工程审批进度,项目一经批复立即组织实施。二是拓展河湖水系治理新空间。计划抓好三方面工作:“两湖一库”生态清淤,主要为天目湖水库湖底清淤、长荡湖清淤和滆湖退田还湖(二期)工程,由辖市区组织;城市水系治理,重点是市区,要继续推进丁塘港二期、南童子河等骨干引排河道综合治理,实施新一轮城市河道清淤,切实搞好清水工程提升和黑臭河道治理;农村河网连片综合整治,确保面上完成农村河道疏浚整治规划(**-**年)任务。三是切实抓好农田水利建设。以中央财政小型农田水利重点县建设、灌区续建配套工程及节水示范项目为重点,实施田间配套工程和渠系改造工程,完善农田灌排设施体系,为保障粮食安全夯实更加稳固的水利基础。
(三)“保安全”
把防汛防旱工作当作水利工作的第一要务,警钟长鸣,常抓不懈。抓紧组织汛前检查。按照“查严、查细、查实”的要求,集中力量,对河湖堤防、涵闸泵站、涉水工程、在建工程和城市防洪工程进行“拉网式”排查,认真落实防汛各项责任制。根据抢险专业化的要求,建好抢险队伍,抓紧防汛抢险的演练,**年要在市及辖市区两级防汛防旱工作的规范化管理、信息化支撑、专业化抢险方面有新的明显进展。继续抓好城区易淹易涝排水设施改造,力争改造点汛期发挥效益。密切关注天气形势及雨情、水情、工情变化,统筹把握好农业大用水期、梅雨期、台风季节、枯水季节工程调度特点,科学合理调度水利工程,尤其要利用好城区防洪调水泵站、沿江枢纽调水的有利条件,优化调度,力求在水生态环境改善方面有所作为。
(四)“惠民生”
把水利建设的公益性摆在更为突出的位置,大力拓展民生水利范畴。根据省“水美乡村”建设工作思路和要求,结合**“美丽乡村”示范村创建,把打造“水清、河畅、岸绿、景美”城乡河湖新景象作为民生水利的一项重要内容,认真制定农村河道整治、清洁小流域综合治理方案,研究落实长效机制,分年推进新一轮整治的实施,要继续加大对面上创建工作的指导,整体推进“水美乡村”“美丽库区”建设,稳步推进重要饮用水水源地安全达标建设,继续扎实提升水管单位和水利风景区创建水平,切实体现河湖治理新成效。
(五)“强管理”
加强水资源管理、河湖水域管理、依法行政管理,下大力气解决管理相对滞后的问题。在水资源管理方面,重点组织好金坛市省级水生态文明城市试点建设工作,确保有实质性的推进。全面落实最严格水资源管理制度,认真研究“三条红线”的管理考核机制。积极强化水功能区管理,建立有效的监测制度,对水质不达标的功能区剖析原因,通过适时向环保部门发出减少污染物排放建议等措施,推动纳污总量控制制度的落实。河湖管理方面,主要是开展河湖健康评价工作,落实“河长制”以及“四位一体”农村河道管护机制,健全县乡村三级河道管护网络,确保重点河道环境面貌和水质得到有效改善。依法行政方面,重点做好进一步简政放权工作,核心是强化水行政执法能力,完善好与相关部门联合执法工作机制,继续在打击长江非法采砂、河湖清障、水事违法案件查处上加大力度,提高水利执法质量和效率。党风廉政建设方面,主要是继续深化廉政风险防控机制建设,突出水利工程建设、水资源管理、水行政执法、资金管理和干部任用等防控重点,完善措施,加强督查,全力确保四个安全。
(六)“促改革”
深入分析制约水利发展的体制机制性障碍,力争在水利重点领域和关键环节改革上有所突破。一是深化小型农田水利工程管理体制改革。以新北区被确定为省级改革试点县为契机,全面开展产权制度改革后的小型电灌站、渠系、河道、圩堤“四位一体”管理模式研究并全面推开,保障农田水利工程的长期良性运行。二是深化水资源管理制度改革。重点推进“三条红线”实施第一年的考核,完成水资源管理现代化试点年度建设任务。三是加强基层水利服务体系建设。增加对基层水利建设与管理的投入,依据部省有关乡镇水利站机构改革文件要求,加快理顺乡镇水利站管理体系,呼吁二市五区特别是二市二区要将镇水利站人员和事业经费纳入县级财政全额预算安排,加快乡镇水利站达标建设和人员配置,夯实基层水利发展基础。四是突出科技与信息化创新。加快信息化建设步伐,全面形成**水利基础数据库,建立防汛防旱决策系统和水资源管理信息化系统平台,为防汛防旱、河湖管理与保护、水资源优化配置以及水利工程的科学调度提供支撑。
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