2008年是深入贯彻落实党的十七大精神,推进残疾人事业“十一五”发展纲要中期目标实现和我区残疾人“人人享有康复服务”达标的重要一年。全区残疾人工作的指导思想和总体要求是:深入学习贯彻党的十七大,中残联、省委、市委和区委会议精神,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,全面推进残疾人工作纳入社会建设和社会管理,以实现残疾人“人人享有康复服务”为重点,促进残疾人教育、就业、文体、社会保障等方面的全面发展,确保完成残疾人事业“十一五”发展纲要规定的年度任务,为构建和谐宝安作出贡献。
一、加强残疾人组织和队伍建设
1、积极组织残疾人工作者开展解放思想大讨论活动,通过解放思想的学习讨论,提高工作目标定位,提升工作方式和方法,使残疾人工作者的整体思想水平与社会发展相适应。
2、以社会工作试点为活力,引入社工服务机制,创建“社区、社团、社工”三社互动和“社工、义工”两工联动的社会工作机制,大力开展专业化、多元化的社会服务。
3、建立社区残协专职委员队伍建设的长效机制,力争对已建立的社区残疾人协会,选聘残协专职委员达到100%。同时要加强专职委员的业务培训和学历培训,提高他们自身文化素质。
4、加强专门协会工作,进一步建全组织,支持专协独立开展活动,发挥专协作用,实现专协工作与残联工作的互动。
5、充分发挥残疾人工作委员会的作用,采取部门协作,社会力量配合,进一步拓宽为残疾人服务的内容和服务方式,以人为本、全方位为残疾人服务。
二、加大投入、加速发展,实现残疾人“人人享有康复服务”
1、认真做好迎接残疾人“人人享有康复服务”审评工作。在已完成创建“全省残疾人社区康复示范区”的基础上,继续加大投入,抓好和完善康复网络和服务网点的建设,迎接国家检查组的检查验收,确保完成2008年残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。落实残疾人通报评估转介体系,加强各类康复服务机构建设,落实各项服务内容,扩大服务覆盖面。按要求推进“白内障无障碍区”的创建工作,完成年度工作任务指标。
2、最大限度地发挥四级康复服务网络的作用。利用街道综合(职业)康复服务中心、社区残疾人康复中心、社区残疾人康复站、社区残疾人服务站、工疗站等现有的机构、设施、人力等资源,切实发挥四级康复网络的作用,为智障人士和病情稳定的精神病患者开展工疗和娱疗,为需要康复服务的各类残疾人提供综合康复服务。
3、拓展残疾人康复服务项目。进一步充实服务内容,重点实现六类残疾人的康复服务和各类服务项目的两个全覆盖,满足各类残疾人的不同需求。今年我们要在已有的传统的康复项目基础上,进一步拓展服务项目。要做好残疾人通报评估转介工作,做好居家助残和送服务上门、配送辅助器具等个性化服务。对残疾人本人无生活自理能力,且家庭无护理能力的残疾人实行家政、护理服务,对精神病患者和肢体、智力残疾人开展上门康复服务,每人每月上门服务2次,每次不少于1小时,今年将按市里的安排上门为1190名残疾人提供康复服务,除市里安排外,区残联也将安排1000名残疾人接受上门康复服务。各街道残联要协助社区残疾人康复中心,社区残疾人康复站确定上门服务对象,并签订《深圳市残疾人社区康复服务协议书》。各街道要把有关残疾人的政策传达给每一个残疾人,让他们得到不同程度的康复服务。
三、做好残疾人的就业服务工作
1、做好残疾人就业政策的宣传,贯彻落实残疾人就业保护、就业扶持和就业服务的各项政策。鼓励残疾人分散就业和自主创业,扶持残疾人个体和集体从业。
2、大力促进残疾人职业技能培训,提高残疾人职业技能,落实好长江高科技助残培训项目,有计划地组织社会各类培训机构,根据劳动力市场需求,大力开展残疾人职能培训;残联系统要根据残疾人的特点,开展业务知识培训,提高他们的技能,同时组织他们参加各种技能竞赛,表彰残疾人职业技能能手。
3、构建残疾人就业服务体系,开展残疾人就业数据调查、就业援助服务等,健全求职登记、失业登记、职业评估、职业指导、招聘登记、就业推荐、就业管理工作机制,切实做好残疾人培训向就业安排的转介,加强残疾人就业供求市场和信息平台建设,定期公告招聘求职信息和举办招聘大会,多层次、多渠道安排残疾人就业。
4、建立实施残疾学生从学校到社会的职业培训衔接计划,推进精神、智力和重度残疾人的托养服务。
四、发展教育,提高残疾人整体素质
1、巩固提高残疾儿童少年义务教育水平,适龄接受普通教育(即随班就读)的残疾儿童少年入学率达100%,切实实现教育均衡发展。
2、针对我区目前没有特殊教育学校点的情况,在继续办好宝安区特殊需要儿童早期干预中心基础上,将利用干预中心的师资力量,再设特殊教育点,接爱未能到市元平学校上学的7岁以上特殊儿童少年接受教育。
3、鼓励和支持残疾人接受高中、职业、大学教育,提高残疾人的知识水平。
五、完善残疾人保障体系,提高残疾人生活水平
1、落实覆盖全社会的以养老、失业、医疗保障为重点的社会保障制度,抓好残疾人参加社会保险工作。认真贯彻执行《深圳市特殊困难救济补助办法》、《真挚的关爱——深圳市2007-2008年扶助残疾人服务计划》等相关文件精神,根据残疾人的不同需求,开展个性化服务;为困难的残疾人发放补助,帮助有特殊困难的残疾人解决难题。同时根据我区的特点,贯彻落实好我区《关于若干扶助残疾人优惠措施的通知》,确保我区六类残疾人得到各种社会生活保障。
2、积极开展“一助一”、“众助一”和“志愿者助残”等形式多样的帮扶活动,为残疾人解决实实在在的困难。把解决低保边缘的残疾人、精神和智力残疾人、重残人、一户多残、老残一体等残疾人家庭的特殊困难作为重点,加大扶助力度,提高帮扶实效。
六、着力营造文明和谐的社会氛围
1、围绕改革开放30周年、2008年残奥会、中国残联成立20周年和残疾人事业发展的重点工作,加强与宣传部门的联系和沟通,将残疾人事业宣传列入年度宣传工作计划。
2、积极配合上级残联开展以“牵手残疾人,走进残奥会”为主题的第十八次全国助残日活动和“自强健身与残奥同行”活动,组织选拨残疾人参加第三届深圳市残疾人运动会;依托职康中心举办社区特奥活动,大力营造社会助残环境。
3、加强残疾人的权益保障建设。做好残疾人的信访接待和法律援助工作,宣传相关的法规条例,协调相关单位推进无障碍建设,努力促进人大、政协将残疾人的法规纳入执法检查和视察活动,依法维护残疾人的合法权益。
七、加强残联系统政务信息工作利用网络平台,加强全区残疾人数据库管理系统的应用,实现残疾人信息的无纸化管理;继续办好区残联网站,强化网上为残疾人服务能力,动员基层残联配合网站建设;加强办公自动化应用,推行网上办公;加强残疾人事业统计工作,管好用好各类数据库。做好残疾人证的发放工作。>>>>宝安区残疾人要点责任编辑:飞雪 阅读:人次
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