翻开党的十七大报告,字里行间充满了改革的精神,闪耀着创新的光芒。作为一名组工干部,无不为推进组织工作的改革创新而感同身受,无不为组织工作取得的创新成就倍感振奋,无不为群众的首创精神叹为观止……推进组织工作的改革创新,使命光荣,任重道远,我们将面临着一个创新的新时代。
一
、创新工作理念,激发组织活力
创新是我们党保持生机与活力的源泉,也是推动组织工作与时俱进的强大动力。这就迫切需要我们以理念创新推动思路创新,不断开创组织工作新局面。
要强化革新理念。从事组织工作的同志,要更加崇尚思维、更加尊重思想、更加倡导思考,一个善于思考的团队,才是富有创造活力的团队,一个富有思想的团队,才是最有希望的团队。应该坚决破除落后思想和陈旧观念,改变传统的思维定势和行为习惯,树立符合时代发展要求的新思想、新观念。
要强化全局理念。组织工作担负着为各条战线、各个领域配置组织资源,为党的政治路线提供组织保证的重大使命。要增强政治意识、大局意识、责任意识,紧紧围绕党的基本路线、党的中心任务和党的建设总目标,找准组织工作与党的中心工作的结合点,在贯彻中央重大决策部署中确定创新的方向,在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路,从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点,从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点,通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才,实现组织资源的优化配置。
要强化服务理念。以人为本是科学发展观的本质和核心,也是组织工作的基本价值取向。要树立以人为本的服务理念,强化组织工作为党的中心工作服务、为经济社会发展服务、为广大党员干部群众服务的意识,着力促进人的全面发展,依靠人推动发展,做到理解人、尊重人、关心人和爱护人,搭建服务平台,拓展服务渠道,延伸服务触角,提高服务水平,最大限度地调动党员、干部和各方面人才的积极性和创造性。
要强化开放理念。要进一步打破组织工作的封闭性和神秘感,破除“就组织抓组织”的思维定势,建立开放的组织工作体系。坚持以扩大民主为突破口,以推进党务公开、实现组织工作民主、公开、透明为着力点,在民主政治建设的实践中开启思路,触类旁通,促进封闭陈旧观念的根本转变。
二、创新工作机制,增强创新实效
组织工作的创新不可能一蹴而就。要实现改革创新的可持续发展,必须建立科学、规范、有序的长效机制。要着眼于机制创新,认真总结好的经验做法,探索内在规律,及时把创新成果提升为制度规范,重点建立和完善与新形势新任务相适应的、充满活力的组织工作新机制。
建立健全科学规范的干部选育机制。不断完善公开选拔、竞争上岗、公推优选等制度,扩大干部公开选拔范围,把群众的有序参与贯穿于干部选拔任用的全过程,提高选拔任用干部的公信度。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,进一步整合教育培训资源,建立全方位、多层次、立体化的干部教育培训网络体系。健全干部教育培训考核、评估、激励、约束等制度,促使党员干部经常受教育。拓宽干部培训渠道,采取下派锻炼、外出参观学习等形式,不断提高广大干部推动科学发展、促进社会和谐的本领。
建立健全人才工作机制。要着眼于推进经济社会发展的需要,着眼于长远发展的需要,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个重要环节,建立科学的人才规划,完善人才市场体系,健全人才激励和保障机制,建立高效运转的调研机制、形式灵活的培训机制、渠道畅通的引进机制,落实人才引进优惠政策。立足实际,采取调动、兼职、聘请、讲学、科研、咨询、投资兴办企业等多种形式,大胆开发人才、引进人才、培养人才,在全社会尽快形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。
建立健全基层党建工作机制。要以党的先进性建设为主线,进一步落实保持共产党员先进性的各项制度。以带头践行社会主义核心价值体系为重点,切实加强党员干部的道德建设。加强党员经常性教育管理,做好党员联系和服务群众工作,建立健全抓基层党的建设工作责任制,努力形成党的先进性建设的长效机制。按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,进一步明确各类基层组织的功能定位和目标任务,创新基层党组织的设置形式、工作方式和活动载体,不断扩大党的工作覆盖面,巩固党的执政基础。要适应农村改革和发展的新形势,紧紧围绕社会主义新农村建设,健全村级党组织领导下的村民自治机制,不断提高农村党员执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾、解决自身问题的能力。要进一步加强企业党建工作,积极探索在新的领域发挥 党组织和党员作用的新途径。要适应经济结构战略性调整的需要,加强和改进“两新”组织党建工作,创新党组织的设置形式,提高党组织的组建率,充分发挥党组织和党员的作用,推进“两新”组织生产经营的健康发展。
三、创新工作方法,提升工作水平
坚持统筹协调,整合工作力量。新形势下的组织工作是一个系统工程。要注重整合组
织系统内外资源,搞好横向互动,理顺组织部门内部机构间的工作关系,形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制,统筹推进组织、干部、人才工作,使之协调运转;注重上下联动,形成推动工作的整体合力;加强内外协作,注重加强组织部门与相关部门的协调配合,用足“内力”,借助“外力”,内外结合,依托相关部门资源,调动各方面的积极性,共同推进组织工作。
坚持扩大民主,推进工作公开。民主公开是组织工作开放的重要特征。要注重运用公开的手段推动组织工作,不论是干部选拔、班子配备、人才培养,还是基层组织建设、党员队伍建设,除涉及保密事项外都应当面向社会、面向基层、面向广大党员干部群众,做到政策公开、标准公开、过程公开、结果公开。
坚持重点突破,以点带面。要突出重点,善于从解决事关全局性、根本性、紧要性问题入手,集中精力抓好组织工作的大事、要事和难事,以重点工作带动全局工作;要尊重基层和群众的首创精神,注重总结经验,善于发现典型,充分发挥典型的示范作用,推动组织工作整体上水平。
坚持建章立制,巩固成果。要坚持用制度化的方法和功能来解决组织工作中的现实问题,靠制度管人理事,用制度规范组织工作。坚持把制度建设融入到每一件工作、每一项措施、每一个环节,及时把创新成果总结上升为制度规范,形成长效机制。
坚持创新手段,提高效率。要善于借鉴现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科成果,提高组织工作水平;要善于运用系统论、控制论、信息论等科学方法,改进组织工作的方式;要善于借助现代网络和电子视频、电子政务等手段,提高组织工作效率。
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