脱贫攻坚是全社会的共同责任,更是我县当前和今后一个时期的重要任务。下面是壹壹范文网小编给大家整理的全县脱贫攻坚工作会议上的发言,仅供参考。
全县脱贫攻坚工作会议上的发言【篇一】
同志们:
今天上午,9个县直部门的主要负责同志从不同角度对脱贫攻坚工作的相关文件进行了解读,内容很多,估计大部分同志听得头脑可能有点发胀,可除了头脑发胀,大家还有没有别的感受?应该说,从去年4月份到现在,我们在回头看精准识别和政策到户的探索方面,县、乡、村特别是乡、村两级干部做了大量工作,取得了非常明显的成效,但认真对照国家扶贫开发战略目标任务,以及我们临泉现阶段脱贫攻坚任务,还存在最后一公里没有打通的问题。这最后一公里是什么?就是政策到户、精准帮扶。如果这最后一公里打不通,我们想完成党中央交给的政治任务,就无从谈起,就遥不可及。实际上今天的会议既是一个培训会,也是一次再动员会。说是培训会,就是告诉大家政策在哪里,方法路径在哪里?说是再动员会,就是希望大家在脱贫攻坚的战场上,进一步提振精神,鼓舞士气,奋勇前进。下面就现阶段扶贫开发工作,简单说说我的观点。
一、认识必须到位
目前,我们对扶贫工作的认识和理解应该说有了较大程度的提高,但实际上从政治敏感性、政治责任来说,还没有完全到位。我在和有些乡镇的同志谈心时发现,还有一部分乡镇主要负责同志对自己乡镇脱贫总任务的落实情况心中没底,一部分乡镇包村、包片的党委委员、副乡镇长对所包村包片贫困户的脱贫任务完成情况、政策兜底情况不清楚。甚至到本周,还有一部分乡镇贫困户精准识别的数字没有最终确定下来。从面上看,我们扶贫政策的到户率还没有达到百分之百,还有一部分扶贫项目推进非常缓慢。同志们,我们还有两个月就要面临验收,这些问题的存在是非常危险的。为什么扶贫政策到不了户?为什么很多项目报不上来?为什么大量资金落不下去?为什么还有很多贫困户识别老是反复?它们看起来可能是一个乡一个乡、一个村一个村的问题,或者是一个一个的个性问题,但深层次暴露出的是领导干部的问题,是有的县直单位假帮扶的问题,是我们的能力问题、作风问题、思想问题,尤其是我们各级领导同志对扶贫工作认识不到位的问题。由于认识不到位,导致了投入的精力、人力和财力跟不上,导致了扶贫的能力跟不上。当然,由于过程中的指导措施有了一些变化,可能导致做了一部分无用功,使一部分同志心生怨言,产生了一些情绪和牢骚,可我觉得,大家还是应尽可能的理性一点。从20**年开始,全国脱贫攻坚工作是在摸索中前进,我们还没有形成一条非常准确、清晰的路径。当然到今天,随着我们一系列的文件出台,很多东西慢慢地固定下来了,也许到明年,我们今天面临的很多困扰都会烟消云散。因为今年一切都在探索之中,所以我们要在思想深处对扶贫工作有一个更高层次的认识和理解。脱贫攻坚是一场政治大考。消除贫困,到2020年全面建成小康社会是党中央向全世界作出的庄严承诺。为此,中央特别是习总书记今年以来多次召开扶贫工作专题会议,对全国的扶贫工作进行安排部署。为什么说是政治大考?作为县、乡、村三级党组织,能不能按时完成扶贫任务,关系到是否与党中央保持一致、是否向党中央看齐的问题。现在十八届六中全会刚刚闭幕,会议就全面从严治党提出了更加具体的要求,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。这次六中全会对全党发出了清晰可见、特别强烈的信号,就是要把全面从严治党更加深入地推进下去。全面从严治党的精髓,就是全党要向以习近平同志为核心的党中央看齐,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,中央要求我们完成脱贫攻坚任务,我们各级党组织如果完不成的话,那就是不向党中央看齐,那就是和党离心离德,所以它是一场政治大考。作为党的干部,政治上的忠诚和坚定是第一素质,所以请大家一定要深刻领会、准确理解。我也提醒同志们,既然是政治上的大考,它就会非常的严肃、非常的认真、非常的到位。各级领导干部,特别是主要负责同志、分管负责同志,在政治上一定要非常的清醒、敏锐、坚定。脱贫攻坚是一场立场大考。作为党员领导干部,大家还记得我们入党宣誓词是什么、党的宗旨是什么、党的立场是什么吗?就是全心全意为人民服务,就是为老百姓谋利益,这是我们从政的根本出发点和落脚点。作为一名领导干部,是不是把完成脱贫攻坚任务作为政治追求,直接检验着你的党性,直接决定了你是否有群众观念,你是与人民站在一起还是背离了人民。同志们,既然党中央要求我们把脱贫攻坚任务完成好,既然群众有需求,我们就有责无旁贷的义务来完成这样一个政治任务,来践行党的宗旨,来践行入党誓词,实际上它就是衡量我们党性纯不纯、有没有群众观念的一个标尺。如果连帮扶贫困的任务都完不成,那么你就是走在了人民的反面,你的立场、你的党性将受到政治和责任上的拷问。脱贫攻坚是一场能力大考。领导干部能不能承担起发展的大任、脱贫的大任,需要用实践来证明,有一句俗话说的好,是骡子是马拉出来遛遛,我的意思是不要老想着去当多大的官,而要想着去做多大的事,领导干部一定要思想纯净,把注意力集中在干事上,集中在为人民服务上,集中在脱贫攻坚上,集中在临泉发展上。你说你本事大,可如果连一些最基本的要求都完成不了,一个地方年年江山依旧、面貌如昨,没有呈现出一种蒸蒸向上的发展氛围,你说你的能力强吗?所以说它是一场能力的大考,它就是在考验着我们各级领导干部的执政能力。能力不是表现在夸夸其谈中,而是表现在推动发展中、脱贫攻坚中。脱贫攻坚的任务都完成不了,你本事大什么?落后的时候,我不希望同志们老是在客观上找原因,要在主观上找原因。脱贫攻坚是一场责任大考。作为领导干部,无论你在哪个岗位上,都肩负着党组织赋予你的神圣责任。我在县委换届之后给大家谈到塑造责任文化,在任一天,尽职履责就是天责,这既是政治道德,也是做人道德,两个是高度融合的。对岗位负责,对事业负责,对责任负责都是应有之意,如果你的脱贫攻坚任务完成不了,你对责任负责了吗?你是一名称职的干部吗?这次说的很清楚,凡是完不成年度脱贫任务的,年终考核一律不合格。扶贫的考核是没有任何弹性的,所以希望我们的各级领导干部,特别是扶贫一线的干部,大家务必在认识上要深化,要真正站在党中央要求的立场上看待正在从事的脱贫攻坚工作。
二、工作必须务实
有的同志一看脱贫攻坚要求这么高、这么严,首先不是想着把它干好,而是想着蒙混过关,走过去造假的老路子,走过去数字脱贫的老路子。临泉很多干部对这个是轻车熟路,思维方式、工作习惯一不留神就会回到这个老路上去了,因为以前长期造假搞习惯了,有时候不造假就着急。我提醒也警告大家,扶贫造假一旦发现,所受到的处分比你完不成任务将更重,它反映的是党性问题,对党是否忠诚的问题。完不成任务除了主观原因外,可能还有客观因素,但造假就是纯主观因素,是党性不纯、政治品格不可靠!造假这条路要坚决堵上。我们现在只有一条路,那就是工作必须务实,实事求是。工作务实现在我想点几个方面。
第一,要掌握政策精髓。我们现在出台了一系列的政策,从不同角度规划了脱贫攻坚的路径,每一个政策都有一些基本要求,涵盖面非常宽,希望我们的县、乡、村三级有扶贫责任的同志要把这些文件吃透,应知尽知。县委县政府将来打算在全县范围内对相关领导干部考一下这些文件。过去长期以来我们的干部不喜欢看文件,通常文件发完之后,有的书记签字让乡长阅,乡长签字让扶贫办阅,扶贫办签字让各村阅,最后发现这个文件就在阅来阅去中消失了,这些政策、这些措施、这些资金就在这些干部的偷懒中消失了,说白了,这就是官僚主义!在座各位书记、乡镇长,这个问题你们还有没有?只能说比过去好一些,但还没有完全杜绝。你们当书记的,当乡镇长的,这些文件不烂熟于心,怎么指导全乡的脱贫攻坚?哪一份文件你都要非常清楚,你才能要求你的乡干部、村干部清楚。你不能以其昏昏,使人昭昭。所以请你们这些书记、乡长要注意了,下次我到你们那里去的时候,我首先要考你们对这些政策的了解程度,我不要求你们对所有的政策百分之一百的清楚,也不要求你把数字死记硬背,但你要知道大致的精髓,比如说按照葛旭光讲的,中介服务费半年是两百块,一年是两百五,我不要求你回答那么准确,可最起码的你要知道,你不能讲两万五,是不是?现在相当一部分领导同志不看文件,包括我们的一些局长,长脑子不用,大脑里装的不是脑子而是浆糊,这是非常可怕的。临泉落后最深层次的原因,不是落后在物质上,而是落后在大脑中。一个地方的干部不学习,不研究问题,不思考问题,久而久之它肯定会落后。所以,希望我们的同志对这些文件的精髓要烂熟于心。县直部门也要学习这十几个政策,县直部门帮扶的都有贫困村,你不熟悉政策怎么帮?李向章要一个部门一个部门、一个乡镇一个乡镇地过,就让他们局长、书记和乡镇长来汇报,也不要集体搞,每次搞两三个乡镇和部门,一个月搞个两三次,就扶贫政策组织考试并现场直播,李向章和葛金海出题,他们回答,给全县人民亮亮相,检验一下我们的书记、乡镇长、局长到底是以什么样的态度、什么样的精神状态、什么样的工作能力、什么样的思维方式对待脱贫攻坚工作的。有些时候,我发现对一些同志不严格要求,他就很容易成为马虎熊迷瞪脸老油条,我们这个会场里面就有这样的人,只不过程度不一样,有的是三十分的马虎熊,有的是七十分的迷瞪脸,有的是八十分的老油条。我给牵头部门提个要求,你们每个单位都要确定三名干部负责扶贫政策解释、宣传,建扶贫窗口,公布电话,公布名单,统一口径对全县乡镇、部门搞好服务,把工作成效纳入绩效考核。比如说教育局,柳洪明确定三个人,以后就这三个人代表教育局解答政策,其他人解答的都不算,不要到时候一个问题答出八样答案出来,你们要注意这个问题,杜绝一个局的文件解答出几种声音的现象发生。乡镇、县直部门以后有问题直接请教这些牵头部门的扶贫干部,如果他不如实回答,你们可以用记名或者不记名的方式,到扶贫办投诉他。
第二,要政策精准到户。现在扶贫政策很多,都是围绕两不愁、三保障来展开的,这里面有几个重点。一是产业扶贫。因为老百姓的自我发展能力很弱,需要通过产业来带动,像农业、畜牧业等等。我们现在产业扶贫的政策是最多的,但是推进非常慢,你们要把各种模式研究透。二是就业扶贫。今天葛旭光讲的相关政策,请大家认真领会,就业扶贫比产业扶贫更高效,或者说这两个方面一个是管整体的,一个是管个体的。当一个贫困家庭有一名人员就业的时候,就基本意味着这个家庭有脱贫的希望了,如果他有一年以上稳定的就业,那就基本脱贫了。按照我们现在就业的工资收入,基本上1000多块一个月,甚至接近2000块一个月,当一个月有1000块收入的时候,一年就有1万多的收入,那三口之家就基本脱贫了,所以解决一名贫困人口的就业扶贫,就个体而言,效果比产业扶贫直接。文化局业务里面有就业政策,农委里面有乡村旅游就业政策,人社局又提出一系列的就业政策,大家一定要思考就业扶贫,这是我们扶贫的正道、大道、持久之道。三是贫困户创业。有一部分贫困户通过培训是可以走向创业之路的。当然,成功的人各有各的成功之处,贫困的人也是有各种各样的贫困原因,想把贫困户扶持成创业者,难度确实挺大的,但是我们还是要树典型,加大培训力度,促进贫困户创业。四是危房改造。危房改造工作,县里是下了大力气的,特别是今年更加重视。县里的文件是以村为单位搞的,为什么要以村为单位、叫村书记负责?就是要降低劳动力成本。因为一个村书记找几个瓦工来给贫困户盖房子,问题是不大的,可以降低劳动力成本。如果一个村书记连找几个瓦工盖房子的威信都没有,那这个村书记也不能干了。当时制定这个政策的总体考虑,也是为了检验村级党组织的战斗力,因为上级给的资金包括的基本上是材料成本和一部分人工成本,叫村书记、村主任出面就是想节省人工费,在集体帮上发挥作用。五是健康扶贫。健康扶贫含金量是非常高的,政策性很强,同志们要把它解读透。除了健康扶贫之外,也要把健康教育抓上来,必须引导老百姓树立积极健康的生活方式。最近,魏艾同志在牵头制定健康临泉方案,目的就是让老百姓知道如何能够把一些不良的习惯改掉,包括喝酒、抽烟、过度吃肉等都要有所节制。比如说抽烟要改,我们马上就要出台公职人员工作时间禁烟的规定,我刚才在厕所发现,竟然有人把烟头扔到小便池里,还有人把擦手的纸扔到小便池里,这都是非常不文明的行为,那些烟头、废纸,环卫工人还要花费很大的功夫去清理,他们是非常辛苦的,大家要注意自己的素质。我为什么提出公职人员今后要戒烟呢?因为作为公职人员,身体既是个人的也是国家的,拿着国家的工资,就要尽可能的为国家多做贡献,如果你生病了对工作可能产生影响,还要报销医药费,你必须要少生病,少给国家增负担。我相信,如果统计一下九十年代在村里工作的书记、主任的健康和生存状况,就会找出共性出来,其中不健康的生活方式造成的疾病、死亡要占很大的比例。所以就健康而言,李保平最近搞的家庭医生就比较有意义,家庭医生是什么意思呢?就是贫困户在医疗方面的认知能力还是比较弱,老百姓整天都不出县,他们不知道到哪看病,可能看病的钱还没有花的冤枉钱多,花的一万块钱可能有五千块钱是冤枉钱。我们这些干部多多少少比他们懂一点吧,希望大家要带着感情,带着责任,多动动脑筋,多探索新路,引导好贫困户看病就医,精准帮扶。
第三,要把握好时间节点。现在离20**年只有两个月了,你们要分析一些重要的指标,比如集体收入是否达标?出列村的基础设施是否改善?老百姓的收入是否到位?等等。这些指标是从去年十月份算到今年十月份的,时间节点一定要把握好,我已经安排葛金海同志每十天调度一次牵头部门推动产业扶贫的情况,每十天调度一次乡镇产业扶贫政策落实情况。我上次要求在平台上公布产业扶贫项目进展情况,多少人、多少户、什么项目等等,通过平台,我就可以随时了解情况了。调度的时候,部门要如实把乡镇落实进度提出来,比如陈继武,危房改造哪个乡镇落后,在调度乡镇的时候,就要点到乡镇。落后的乡镇你们要检讨是什么原因造成的?是领导不放权、不重视,还是你们没有努力。现在有一种说法,说乡镇什么事都要给主要领导汇报,耽误了工作。那为什么要事事给书记汇报?如果所有工作都要书记安排,书记就是不合格的。我们的组织原则是民主集中制,集体领导与个人分工负责相结合,比如分管领导工作推不下去,再给乡镇长、书记汇报,分管领导能够解决的,就不要事无巨细都去汇报。县级层面也是这样,我充分信任李向章书记,李向章要克服心理障碍,敢于直面矛盾。部门这一块,比如教育局,你柳洪明事多,不能天天处理这个事,那你就要确定好分管副局长,要他分工负责,要他主抓这一块,如果他什么事都要向柳洪明报告,那柳洪明也要检讨检讨,是不是体制出了问题?同志们要明白,如果你的班子血脉不通,就像一个人血脉不通一样,时间一长就会得病,开始是炎症,最后可能就是癌症。工作有时候不仅仅是工作,实际上也是政治生态建设。它们是高度融合、多位一体的,所以说时间节点必须把握好。现在为什么十天调度一次,搞这么紧?因为不通过这种高频次的调度,推进就会很慢。葛金海今天没来,李向章要把今天的会议精神传达给他,你俩慢慢研究。也许到明年,我们可以半个月调度一次,到后年可能一个月调度一次,到时就自然地养成习惯了。
第四,要广泛汇聚力量。今年三月份,我在全县扶贫开发工作会议上讲过,脱贫攻坚要靠集体的力量,希望乡镇的同志积极发动社会力量,投入到脱贫攻坚的战斗中去。最近县工商联牵头在搞扶贫认领,马上可能有文件出台。将来,我们把全县所有的村,不仅仅是贫困村,以村为单位,把清单列出来,发动社会上的企业、单位、个人自愿认领认捐,你可以认领一个贫困户,也可以认领一个贫困村,社会上有这种认领意愿的爱心企业和爱心人士还是很多的,但现在我们在基础工作的准备方面是很不足的,干部的发动力很弱。比如说张三村,你要把张三村能够扶起来的贫困户资料详细列出来,让社会和个人认领。大家要广泛地发动企业、发动社会爱心人士参与这样一个伟大的道德实践,我们要把人类最闪光的那一块给他放大,把最丑陋的那一块给它缩小。我虽然到合肥、到省工商联争取到几批企业过来,但是一个人的力量是微不足道的,我一个人能有多大的力量呢,有多少资源呢?如果在座的一千人,每个人拉一个企业来,最起码拉一千个企业,人多力量大啊,你们有没有去想过这个问题?有没有去做?有没有去动脑筋?我觉得这些都是值得我们思考的,有的时候,工作是需要拷问灵魂的。在座的同志们,你们有没有积极主动地发动企业认领了项目?都要反思反思。
第五,要积极引导群众。前不久,网上有一篇文章说贫困户被政府养得浑身不舒服,大家可能都看了,可能有拍手叫好的,我提醒大家,不要做愤青。群众为什么叫政策养得不舒服?我们应该反思自己,反思我们的群众工作能力,反思我们的动员能力、政策讲解能力,我们跟老百姓较什么劲呢?对群众,我们要非常耐心地进行教育引导,把政策教给他,要启发,要批评,甚至要斗争。我讲的批评,不是让你斗气,批评不代表斗气,批评也可以心平气和地批评;斗争也不是斗气,而是理性地引导群众,这是我们的责任,群众工作能力就包含这些东西,并不是说领着国家政策送到贫困户家就是群众工作能力,它含有教育群众、发动群众也包括批评、斗争这样的手段。比如有的群众不赡养老人,我们能不能发动一些斗争去教育引导呢?因为长期以来,有些干部缺少正能量的明确宣传,不敢弘扬正气,不敢坚持原则,不敢批评斗争,让一部分贪图小利的老百姓被政策养得不舒服,这能怪老百姓吗?为什么在五十年代、六十年代党组织讲一句话,群众全部都跟进来?因为那个时候,我们基层组织是强大的,党的声音是强大的,正能量、正确的声音在大地上是传颂的,党组织是敢于斗争、敢于坚持原则、敢于批评的。为什么现在有很多人被政策养得不舒服、甚至来要挟你呢?因为你那个党组织没有人去教育、没有人去批评、没有人去斗争。斗争不是打一顿,斗争是摆事实、讲道理、讲政策,我们干部的群众工作能力缺了这些东西,我们不要跟着网络文章人云亦云。只有落后的干部没有落后的群众。干部就应该先行一步,然后引导群众,如果我们跟在群众后面当群众的尾巴,那我们就永远无法把群众引导到自力更生、脱贫致富的光明大道上去;如果我们跟被政策养得不舒服的群众斗气的话,那我们只能是群众的尾巴,而不是群众的引路人。群众在前进的道路上需要引路人,而引路人就是在座的各位。
三、方法必须对路
脱贫攻坚是场大考,政策性很强,纪律性也很严。我在3月份的扶贫开发工作会议上,说了5句话,我今天重申一下,就是进门公开、出门公开、个人服气、社会认可、动态管理,这5句话仍然是扶贫工作的重要方法,同志们务必理解消化,融入到日常工作中。贫困户的识别必须公开接受检验,其实贫困户中绝对贫困户的数额可能只是一小部分,大部分是相对贫困,100%计算清楚也很难,怎么办呢?把这个问题交给群众,就是进门要公开,同志们看问题要辩证一点,不要走极端。出门要公开,也就是说脱贫出列要经过公开的流程,而不是羞羞答答、不是数字脱贫、不是被脱贫。个人要服气,就是要把账给算好,从去年4月份到今年4月份的一年时间,他的收入是多少,要给他算清楚,再心平气和地告诉群众。还要告诉他,扶贫政策是延续的,不会因为他脱贫了就中断,让群众安心、打消顾虑,从而认可。我们要学会和群众坐在一个板凳上算账、拉家常,让群众感受到我们在真心帮助他。为什么有的群众会对你产生隔阂呢?因为你是在居高临下地给,和他有天然的对抗性,他对你不信任,怕你把他该享受的政策取消了。如果你和他坐在一个板凳上,肩挨着肩,说到一块,情感交融,他会服气的。社会要认可,追求社会100%的认可有时候很难,可至少绝大部分人要认可,所以说大家也不要强求,态度要理性。最后一句话,动态管理。今年虽然脱贫了,可也许明年、后年生一场病就又进来了,那到时再进来就是了,没问题的,不是说脱贫后,大门就给他关上了,动态管理也是国家的政策要求。前段时间一部分同志担心老百姓有意见,在平台开放的时候,就在系统里大量地删除贫困户,那怎么可以呢?贫困人口数字都在国家扶贫办的系统里面,总数是不能随意变的,要动态平衡。不能图省事,你以为在计算机里把他删了他就脱贫了?愚蠢!人家不认账的,今天我在这里提醒有些同志,不要做傻事,你不要认为把他删了就脱贫了,国家不认这个账的,这个数字是必须清楚明白在里面的,所以我们要尽快把相关数据整理好。这五点,就是我们扶贫工作的方法和原则,大家不能搞着搞着就忘掉了。有的乡镇大量删除贫困户不是把这5句搞忘掉了,就是没领会我讲的5句话的精髓。大家会后要把3月份我那个讲话拿出来学一遍,进一步领会,方法必须要对路。方法不对路,你会发现会白忙活。毛主席说:我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。你方法不对路,就找不到船和桥,最后你走的是反方向。就像笑话里李莲英参加奥运会,哨子一吹,他跑到反方向去了,要不是腿快,他也得不了冠军。现在,我们出台的扶贫政策很多,这些政策是一个大仓库,里面有米有盐有菜,这个仓库门是敞开的,我们乡镇、县直单位帮扶贫困户的时候,你们就要主动推开大门,找到米、找到盐,现在好多同志在等米下锅,我希望大家要变等米下锅为取米下锅。同志们,要把扶贫政策跟不同的贫困户、不同的企业、不同的单位进行对接,有些同志和贫困户基本是一个思维方式,有的贫困户蹲在墙根晒太阳,指望你们带着他们奔小康,可你们有的也蹲在墙根晒太阳,等着上级给你帮忙、农委给你帮忙、畜牧局给你帮忙、扶贫办给你帮忙,这些干部思维方式、思想状态跟贫困户没有本质的区别,这是非常要不得的一种思维和行为。要出动去拿米,米在哪里?刚才这些局长们讲的都是米。
四、考核必须从严
这次考核,同志们会发现文件要求非常严格,以后还会更严。考核为什么要从严?就是我们必须以强有力的举措来保证脱贫攻坚任务的完成,来落实习近平总书记对全党的号召,来实现我们对临泉14.6万贫困人口的承诺,这是政治责任。扶贫工作干的好不好,要从四个方面来看。一看任务是否完成,二看群众是否满意,贫困户是否满意,三看社会是否认可,四看干部是否倒下。任务完成了,贫困户满意了,社会认可了,干部又没倒下,那就是比较理想地完成了扶贫任务。任务没完成,群众不满意,社会不认可,干部倒了一大批,那就跟我们的目的背道而驰。刚刚谢成明解读的文件中,提到只要完成任务,就有奖励。年终会出台相关文件,数额都已经定好了。只要完成任务,就算合格,就有奖励。合格上面还有优秀,只要脱贫工作年度考核优秀,你们乡镇书记、乡镇长、分管负责同志和县直部门,还有扶贫办主任的年度考核当然也是优秀,因为你们是直接责任主体。但是如果完不成任务,那就不合格,年度考核也不合格,现在年度考核不合格,据葛旭光给我介绍,那是要带入档案的,那就不仅仅是影响工资晋级、少发几百块钱的事,那可能会影响你的一生!我希望大家不要出现不合格,在扶贫的大道上出现干部不合格那像什么话,政治考试不及格,将来怎么当领导?这不是你干不干的问题,而是你党性不合格、政治不合格、能力不合格的问题。我也希望扶贫办和县直部门在考核的时候要客观、求实、认真,不要搞那些弄虚作假的事情。如果扶贫办弄虚作假,你们要举报它、监督它,我们不要回到过去一考核,就搞拉关系、走后门、吃吃喝喝那一套东西,将来如果有搞歪门邪道的,有扶贫办干部吃吃喝喝的,一经发现,就地免职。刘超,如果发现为了考核,哪个乡镇党委书记、县直部门的局长找谢成明吃顿饭,要求评分搞高一点,一经发现,参加吃喝的干部一律免职,一个都不留,就按这个尺度处理。不要说什么警告,不搞那些东西,规矩一厘米都不能破,一毫米都不能破。因为这是大是大非、这是底线的问题。现在一下子这么多扶贫资金发下去,我真担心有的干部承受不了,真担心他们手痒。同志们,今天在座的都是直接相关人员,你们的手千万不要痒。上次我和刘超同志商议,只要贪污1万块钱的扶贫资金,就要把他送进监狱去。谁碰扶贫资金,就把谁的手剁掉!这就是我的态度,请大家务必记住。当你每天手痒痒的时候,你就要提醒自己,手一点也不能动,一动,手就没有了。另外,这么多高频次的资金下来,有的人耍小聪明,老想着给亲戚朋友什么乱七八糟的关系倒腾一点钱,认为没人知道,其实大家看得都非常清楚的。国家审计署这次来利用最新的电脑技术给我们捋清楚了很多东西,同志们,千万不要认为你的小动作可以瞒过别人,现代社会可以讲只要你干了,想隐瞒是不可能的,现代技术已经发展到这个阶段了。有的人还傻乎乎地以为他是穿着衣服的,实际上在大家眼中是光屁股的,身上有几块疤都看得清清楚楚,我不是吓唬大家,希望同志们一定要警惕。
五、责任必须到人
今天乡镇领导班子的同志都来了,为什么请你们来?大家过去可能都认为扶贫工作是分管领导的事,提醒大家,我们的党委委员或者副乡镇长要对所包的片负责,责任要到人,乡镇考核的时候一定要按照这个模式来搞,甚至县领导和联系乡镇也是捆绑在一块的。比如说魏艾同志联系的是长官镇、高塘镇,如果这两个镇要出问题,是要处分她的。惠新主任联系的是老集镇,老集镇搞不好,罗主任也会被拖下水,就这么简单。临泉扶贫工作出了问题,上级也会处理我的。乡镇的书记、乡镇长,你们务必要把党委委员、副乡镇长的责任明确好。我们每一个人就是一个指战员,就是一个连长,守一块阵地,就要把它牢牢守住,把仗坚决打赢,这一次请你们来,就是这个意思。
关于扶贫工作,我就强调这五点意见。还有2个月就过年了,时间已经很紧,到时候,希望同志们都能交上一份圆满的答卷,让我们的贫困家庭、贫困人口能够享受到我们党和政府的温暖,谢谢大家,也拜托大家了。
全县脱贫攻坚工作会议上的发言【篇二】
同志们:
这次大会是今年继全县脱贫攻坚突破年动员大会后召开的又一个脱贫攻坚专题会,这次会议的主要任务是:贯彻落实全县脱贫攻坚突破年动员大会精神,动员全县各级各部门进一步坚定信心和决心、强化责任和担当,以精准的视角审视脱贫攻坚、以精准的思维谋划脱贫攻坚、以精准的举措推进脱贫攻坚,凝心聚力、聚焦发力、精准用力,全力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战,确保全面完成脱贫攻坚突破年各项目标任务。刚才,小平同志就今年的脱贫攻坚工作作了全面部署,我都赞同,下来后,希望大家认真抓好落实,强力推进脱贫攻坚工作扎实开展。下面,我再强调四点意见:
一要认清脱贫攻坚存在差距。过去一年,按照上级的安排部署和十二届四次党代会精神,我县扎实开展精准扶贫、精准脱贫工作,精准实施七个一批,强力推进十大专项行动和 七大脱贫攻坚行动,脱贫攻坚取得明显成效。全年减少贫困人口3.63万人,贫困发生率从16.4%降为13.1%,脱贫攻坚取得重大进展。但是,在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县脱贫攻坚依然存在诸多问题:从总体情况来看,我县贫困人口数量大、贫困程度深的状况还未得到根本改变;基础设施落后,群众行路难、饮水难、用电难、发展难的问题仍然存在。从工作进展来看,全县区域开发与精准脱贫尚未形成互为促动的良性格局,产业发展、长效增收效果不显,因病、因灾返贫现象依然突出。从工作方法来看,思想发动、创新推动力度不够,群众主动性没有充分调动,脱贫攻坚合力没有充分凝聚。这些问题,必须引起高度警醒,在今后的工作中切实加以改进。
二要明确脱贫攻坚目标任务。20**年全县要脱贫4万人,实现55个贫困村摘帽,根据总体目标,县脱贫攻坚领导小组办公室进一步细化分解到了各个乡镇,并印发给了大家。各乡镇要结合下达的脱贫目标任务,确定20**年度各村预脱贫人口户数,认真研究脱贫工作举措,确保目标任务圆满完成;各行业牵头部门,特别是十个专项方案和七大攻坚行动牵头部门要认真对照20**年脱贫攻坚目标任务,进一步明晰脱贫攻坚工作思路和方法路径,加大项目和资金争取和整合力度,尽可能把政策、资金、项目等资源和要素向今年脱贫的55个贫困村集中,确保今年的脱贫目标顺利完成。各地各部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到脱贫攻坚重点工作上来,确保全县上下思想同心、目标同向、行动同步,坚决打赢突破年攻坚战。
三要抓实脱贫攻坚重点工作。一是着力整合扶贫政策,增强政策效应。整合扶贫政策,关键要统筹用好扶贫政策。要认真落实县十个专项方案和七大攻坚行动方案,主动作为、重点突破,及时解决精准脱贫工作中的困难和问题,努力在基础设施建设、危房改造、易地搬迁等方面取得新的突破,在教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等方面取得新的成效,力争使贫困村面貌有大的变化,贫困户生产有新发展、生活有新改善。二是着力整合扶贫资金,提高投入效益。我们一方面要积极争取更多的政策性资金支持,另一方面要整合涉农资金,尽力扩大扶贫资金总量,进一步强化扶贫小信贷支持。需要强调的是,无论是财政专项扶贫资金,还是金融贷款支持,都要有精准度和安全性,关键是解决好钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样的问题。财政金融支持要变输血为造血,重点向贫困村倾斜,对贫困户要全面实现政策覆盖,特别是财政专项扶贫资金要好钢用在刀刃上,重点用在贫困群众身上,将有限的财政资金效益最大化,使每一个贫困户都能得到扶持帮助,绝不能撒胡椒面,更不能帮错对象、用错方法,造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧。精准扶贫要做雪中送炭的事,千万不能拿扶贫的钱去锦上添花、搞形象工程,这是一项基本的原则,更是一条严肃的纪律,必须不折不扣地落实到位。县级主管部门、乡镇党政主要负责人要切实承担起扶贫资金使用和管理的重大责任。
四要压实脱贫攻坚工作责任。按照县级统领、乡镇主体、村社实施的责任机制,在脱贫攻坚突破年动员大会上,我们已经逐级签订了责任书、立下军令状,县脱贫攻坚领导小组办公室,要充分发挥好牵头抓总和参谋助手作用,科学研判全县脱贫攻坚工作实施情况,及时协调解决工作推进中存在的困难和问题;各牵头部门和帮扶部门要积极抓好项目资金争取,组织实施好帮扶项目,抓好帮扶村的脱贫工作;各乡镇要切实抓好脱贫攻坚各项政策兑现落实,做好各类产业项目实施,并对驻村工作队员的驻村帮扶工作情况进行考勤、考核和管理;各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用,按照帮扶部门的指导,抓好摸底、入户、建档立卡、项目落实等具体工作;各位帮扶干部特别是第一书记要以强有力的工作举措,以实实在在的具体行动,以不达目的誓不罢休的魄力,按照一帮到底、不脱贫不撤离的工作要求,切实抓好各项任务落实,及时帮助贫困户协调解决具体困难和问题,扎实推动帮扶贫困村脱贫攻坚各项工作开展。同时,各地各部门要认真总结精准扶贫工作的经验和做法,深度挖掘精准扶贫工作的特色和亮点,形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型,培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,让宣汉的脱贫攻坚经验能在全市、甚至全省进行推广。
五要强化脱贫攻坚督促检查。一分部署,九分落实。当前,全县脱贫攻坚工作的目标任务、着力重点、推进措施已经十分明确,关键在于抓好落实。脱贫攻坚领导小组办公室、县重点工作督查组以及县级相关部门,要把精准扶持纳入脱贫攻坚突破年的重要内容,加强督促考核。一是监管上再强化。扶贫资金是贫困群众的保命钱,一丝一毫不能乱动,一分一厘不能乱花。财政、审计部门要加强对扶贫资金使用的检查和监督,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金的,要实行零容忍,坚决处理到位。各乡镇、村社要充分落实公示公开制度,发动群众参与项目实施,真正把扶贫项目建成群众满意的惠民工程。二是督导上再严格。重点工作督查组、脱贫攻坚领导小组办公室,要采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,重点督查乡镇、部门是否把主要精力放在扶贫攻坚上、扶贫政策和资金是否得到严格落实、扶贫措施和办法是否精准到位、扶贫成效评价是否科学有力、贫困群众对扶贫工作是否满意,以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务落地生根。要加大问责力度,对工作推进不力、敷衍了事的,要进行约谈,对未完成年度脱贫目标任务的要按照《脱贫攻坚问责办法》严肃问责。三是作风上再改进。各地各部门要牢固树立执政为民理念,在准确把握县情实际、精准对接上级精神、充分尊重群众意愿的基础上,从贫困群众最紧迫、反映最强烈的问题入手,为他们办实事、做好事,切实把扶贫开发各项政策措施落实好。各驻村工作队和驻村干部要严格遵守中央八项规定和各项工作纪律,不讲条件,不讲困难,发扬艰苦奋斗的精神,与群众同吃同住同劳动,以良好形象和优良作风把脱贫攻坚工作推向深入。
同志们,脱贫攻坚是全社会的共同责任,更是我县当前和今后一个时期的重要任务,各地各部门要迅速行动起来,以此次会议为起点,按照主动出击、主动联系、主动跟进,全面展开、全面推进、全面做好的要求,加强组织领导,强化责任落实,健全工作机制,及时研究解决工作中存在的困难和问题,加快推进脱贫措施落实,全面完成2017年脱贫攻坚各项目标任务。
全县脱贫攻坚工作会议上的发言【篇三】
同志们:
这次会议是春节后召开的第三次全县性脱贫攻坚专题会议,如此高密度、高频率研究部署脱贫工作,充分说明了县委县政府对脱贫攻坚的高度重视,也深刻体现了脱贫攻坚在五个若尔盖建设大局中的统领地位。刚才,17个乡镇联系县级领导分别就精准扶贫、精准脱贫工作推进情况进行了交流发言,这既是一次述职会、更是一次检阅台,总体感觉效果很好,对六个精准五个一批理解很深、推进有力。我们初步定于6月中上旬再开一次这样的会议,让大家都把工作亮一亮,逐步形成长效机制。从大家的发言来看,思路谋划清晰准确、脱贫举措各有特色、联系指导成效初显,但也还存在认识不到位、推动落实不力等问题,这些问题既有客观的,也有主观,既有干部的,也有基层群众的,各级各部门务必清醒认识,加以整改。
我县既属于高原藏区连片特困地区,又属于全国大骨节病集中片区,受地理位置偏远、自然条件恶劣、经济社会发展滞后等因素制约,脱贫攻坚面临不少特殊困难和挑战。但就是在这样繁重的任务和巨大的压力下,我们一些部门乡镇和少数党员领导干部依然重视不够,措施不精准、任务不精准,缺乏落实工作的执行力和高效推动的创造力,严重影响了全县脱贫攻坚工作的整体进度。
一是聚焦中心重点不够。应该肯定,全县绝大多数党员干部对脱贫攻坚是重视的,作风比较过硬,措施比较有力。但也有少数党员干部存在这样那样的问题,有的满足于小进则喜、小富即安,工作上取得了一定成绩,就想着吃老本,每次汇报一个样。有的小事不想干、大事干不好,总是消极对待任务要求,不主动与省州对接,存在坐等上级下达项目资金的现象,不仅没有高效创新推动脱贫攻坚,就连常规工作也没有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于学习领会和统筹协调,开展工作总是习惯于老经验、老办法,存在单打独斗、各自为战现象,导致资金技术和人员力量整合不好。有的会上激动、会中摇动、会下不动,畏难情绪严重,任凭县委县政府如何动员,依旧观而不语,把自己当作脱贫攻坚的局外人。
二是重点工作推进不力。当前已进入4月中旬,应该说各项民生工程和项目建设正处于加速推进的关键时期,但截至目前全县的脱贫攻坚总体规划和10个专项方案以及17个专项计划依然没有完全形成,其中一些重要数据和重大举措还有待于进一步分析论证。作为有责任感和事业心的党员干部,一切客观存在的问题都不应成为坐等观望、久拖不决的理由,不应成为瞻前顾后、患得患失的借口。下一步工作中,各级领导干部要把三严三实要求真正贯穿于脱贫攻坚全过程,以不为困难找借口、只为脱贫想办法的积极姿态,力促脱贫攻坚取得新突破。
三是带动群众效果不好。让群众心热起来、行动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在引导群众积极参与方面还做的不够好,脱贫攻坚氛围营造不浓,群众参与知晓度较低,甚至还有不少贫困群众对脱我贫的期望高,我脱贫的行动少,存在严重等靠要思想。还有少数群众对政策理解不到位,乱上访、乱讲意见,给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。相关部门和各乡镇要深入研究、狠抓落实,不断提高群众对脱贫攻坚的知晓度和满意度。
打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺,也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照四年攻坚、一年巩固要求,我县今年计划减少农村贫困人口1511人,完成贫困村摘帽11个。应该说脱贫压力很大、任务异常艰巨,如果依然按部就班推进,就很难兑现对群众的承诺,就很难实现同步建成全面小康的目标。为此,各级领导干部务必牢记责任使命、高效落实任务,按照围绕一个目标、坚持两个结合、筑牢三个保障、推进四大行动、建成三大产业链的脱贫攻坚总体思路,少说空话、多干实事,着力在狠抓落实上下功夫,全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。
一是始终坚持从严尚实,提高思想认识抓落实。思想认识是老生常谈的话题,为什么今天会议还要讲?就是因为我们对脱贫攻坚的认识还不深。干工作不仅要埋头拉车,还要抬头看天,要紧跟中央和省州的步伐。党的十八大以来,习近平总书记在连续几年开年的国内考察中都选择到贫困地区看真贫。李克强总理也多次就脱贫攻坚作出重要指示、多次到贫困地区考察调研。汪洋副总理先后5次深入贵州省蹲点调研指导脱贫工作,力度之大前所未有。省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进,先后启动实施四大片区扶贫攻坚行动,集中开展五大扶贫工程,东明书记先后在不同场合里多次对脱贫攻坚作出要求。州委先后多次组织召开专题会议,研究部署脱贫工作,作明书记更是要求全州上下牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念。不仅如此,中央和省委对脱贫攻坚的督促检查力度之强也是前所未有,去年国务院扶贫开发领导小组办公室对广西马山县虚报脱贫人数等问题进行了通报,并责成当地纪检部门给予党纪政纪处分。最近,省委针对20**年甘孜州多县贫困人口识别不准、信息失真等问题,给予省扶贫移民局、甘孜州扶贫移民局和德格县、雅江县全省通报批评。从这些通报中,不难看出,脱贫攻坚是一项硬碰硬动真格的工作,容不得半点马虎,来不得半点虚假,全县上下各级领导干部要有认真抓脱贫攻坚的思想认识和行动落实,定期深入联系乡村,真正坐下来与乡村干部研究问题、解剖麻雀,切实做到底数清、情况明、措施实,坚决防止数据脱贫不良现象发生。
二是始终坚持精准发力,强化合力攻坚抓落实。脱贫攻坚是一项系统工程,需要全县上下共同努力。县级联系领导要多用力,
把作为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来,定期召集相关部门,专题研究和安排部署脱贫攻坚工作,并经常性、阶段性深入联系乡村开展走访调研工作,主动帮助基层乡镇解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题,坚决确保各项工作有力推进。脱贫攻坚领导小组办公室要快发力,充分发挥总揽全局和协调推进作用,制定任务进度表,倒逼县委县政府推进各项工作,并会同发改、交通、住建、民宗、教育、农畜水等相关部门,重点围绕深化精准脱贫项目资金整合,研究制定符合我县实际的扶贫资金整合使用管理办法,注重将投向类同、目标接近,可用于脱贫攻坚的项目资金进行归集,逐步明确使用投向和管理要求,切实做好心中有数、推进有序。职能部门要重加力,不能各唱各的调、各吹各的号,要站位大局、统筹思考,加快修订完善1+10+17专项方案,着力打好政策组合拳,同时还要积极主动与省、州对口部门沟通衔接,争取更多项目资金,持续为脱贫攻坚提供坚强保障。这里着重强调一点,绍强、泽旺两位同志和相关部门要加强思考,围绕新农合、新农保等惠民政策,研究探索符合我县实际的贫困群众脱贫政策兜底措施,真正把脱贫攻坚抓紧抓实,抓出成效。
三是始终坚持正面宣传,注重引领群众抓落实。脱贫攻坚是当前和今后全社会的共同奋斗目标,需要集全县之智、聚全县之力,迫切要求我们发动全县广大干部群众共同参与。宣传部门要切实把脱贫攻坚政策宣传解释作为一项重要政治任务,围绕宣传政策、凝聚共识的要求创新宣传举措,充分发挥新媒体优势,牢牢把握舆论导向,及时建立微若尔盖微信公众号,全面准确向各级干部和广大农牧民群众讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、政策举措、工作要求和典型经验,主动把党委政府的行动反映出来,真正让脱贫攻坚家喻户晓。要主动深入基层,把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来,努力形成大家想办法、多方出点子的生动局面。县电视台要不断丰富完善脱贫攻坚宣传专栏,及时宣传各乡镇各部门工作进展情况,深入报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。同时,全县上下还要不断深化党的群众路线教育实践活动成果,密切关注四风新动向、新表现,持续不断将正风肃纪进行到底。要加快建立县级扶贫资金项目整合管理平台,不断强化资金审计监督,切实加大贪污挪用行为查处力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不断提升人民群众满意度和认可度。
四是始终坚持政令畅通,突出督促检查抓落实。没有督查就没有落实,没有督查就没有深化,执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟,凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。今后,凡是领导小组确定的事项,脱贫攻坚办要迅速分解制定工作任务表,印发相关部门和督查督办室,确保工作落实。要探索建立符合我县实际的脱贫攻坚专项督查长效机制,重点围绕县委县政府安排部署和工作要求,督促检查脱贫攻坚决策实施的进展情况,工作推进还有哪些不平衡和滞后现象,及时发现典型、总结经验,查找差距、鞭策后进,不断提高督促检查反馈报告质量,切实做到态度明确、事实清楚、措施具体,坚决防止巧言令色、阳奉阴违等现象出现,真正确保脱贫攻坚整体联动、高效推进。这里我郑重声明,脱贫攻坚是当前乃至今后很长一个时期内全县工作的重中之重,对不能承担责任和压力、工作推进缓慢的领导干部,县委将及时作出岗位调整;对不作为、乱作为,坐而论道、虚以应付的领导干部,县委将坚决启动组织处理程序;对无视纪律,触碰法律底线,特别是侵占挪用脱贫资金的人和事,县委将依法依纪严肃处理。
同志们,脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉,进一步把握航向、攻坚克难,真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上,众志成城实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标。
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