按照市局下发的《市国土资源局2012年政风建设年工作实施方案》的要求,结合统征站工作实际,我们从自查自纠入手,以加强政风建设为主导,以规范行政执法行为重点,培养树立高尚的工作作风,构建风清气正的行政环境,全力开展政风建设年工作。现将自查情况汇报如下:
一、成立专门机构,加强组织领导
为切实做好我站政风建设年实施工作,按照“统一领导,分级负责,强化监督”的原则,成立了由站长刘玉合任组长、副站长韩福山、宋晓梅、赵晶超同志任副组长的政风建设年领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。领导小组要求各科室把开展政风建设年工作摆在重要位置,结合征地工作特点,把握各阶段的要求,认真查摆突出问题,形成了领导小组负责组织领导,科室负责人具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,扎实有效地做好政风建设年工作。
二、制定方案,明确目标
为加强我站政风建设工作,我们结合工作实际,制定了《2012年统征站政风建设年工作实施方案》,进一步明确了政风建设年工作总体目标、重点任务、具体措施和方法步骤。按照《实施办法》的要求,全站积极行动,狠抓落实,结合实际情况开展自查自纠,促使统征站执行力明显增强,服务质量和行政效能明显提高,工作对象对统征站工作满意度明显提升。
三、找准问题,深刻剖析
近几年,我站坚持不懈抓党风廉政建设和作风建设,开展了“讲党性、树新风、优环境、促发展”主题实践活动和岗位研讨等活动,在维护农民群众利益,服务经济发展建设做了大量的工作,得到了市局的充分肯定,2011年被评为了“超越自我,服务发展”先进集体标兵单位。按照市政府确定的“八个突出问题”和市局提出的“五个重点解决问题”内容,我们进一步全面自查,一是以开门纳谏的方式,倾听外来的声音。二是以走出去的方式,派出专门小组,深入村屯、用地单位主动征求意见。三是以自检自纠的方式,认真查摆个人、科室、单位在实际工作中存在的问题。通过自查自纠,我们查出三个主要问题。一是创新意识不强。去年实行征地工作重心下移新机制,我站积极落实,人员很快下放到各区分局,配合开展征地工作,但对于新机制下的相关工作程序没有及时理顺,业务衔接不够紧密;二是政策还不熟。去年在征地工作的历史上出台了17号文和8号文两个重要文件。我们直接参与征地工作的人员在学习,掌握运用落实还不能完全适应征地工作形势的需要,熟练程度不够,解决问题的方法不多,主导作用发挥的不够充分,有时显的工作有些被动。三是现代化办公水平和能力差距较大。我站现有的办公环境较差,一个科室4人共用一个办公室,人员拥挤,现代化办公基础设施薄弱,局内网至今没有链接,现代化信息传导很慢,导致与市局以及对外往来办公不畅通。
四、制定措施,以纠促改
针对查找出的问题,我们在认真分析原因的基础上,逐一进行梳理,提出解决的措施和整改意见,从根本上加以解决。
一、合理安排时间,加强学习调研。一是加强理论学习。继续采取集中学习和自学的学习方式,制定学习计划,学理论,学业务,进一步提高干部职工的政治理论水平和业务技能。二是加强业务培训。通过组织开展征地法律法规政策讲解培训和征地政策知识考试等多种方式活动,全面提高干部职工的业务水平。三是加强道德文化建设。我站将给每人发一本市政府推荐的《致加西亚的信》,认真研读领会,学习书中忠于职守、不折不扣的执行精神,树立良好的职业道德和工作责任心
二、进一步健全和规范征地制度。一是进一步规范征地程序。近期,根据征地相关的法律法规和“两公告一登记”等文件要求,结合我局征地新机制的实际情况,我站对土地转征后的主要工作进行了分析研究,配合市局相关部门研究拟定《征地工作程序的实施意见》,使批后实施阶段的职能、制度、流程更加对称、有序、规范。二是进一步规范和完善流程中各个环节有关规定。研究拟定了《征地各环节需要注意的问题》,如组织现场认定工作流程、签订补偿协议之前必备的要件、评估报告如何审查、用地项目概算需要的手续、集体土地上房屋怎么操作等环节,使征地实施阶段的各环节工作连接更加严密。三、加强信息化建设。我站的办公环境差的情况,得到了局领导的关注,近期将落实改善办公环境的计划,创造更好的办公条件,配备相应的现代化信息网络,届时我们将与市局建立网上双向互动式信息服务,提高网上政务办公信息化。四、搭建载体促政风建设年活动。抓住政风建设这个重点,加强我站内部管理,形成规范、热情、高效的服务氛围。继续深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动,继续以开展岗位研讨活动为载体,实现研讨一个题目,解决一类问题,促进一项工作,切实提高党员干部依法行政和开拓创新、服务发展的能力。
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