20xx年9月,我县选聘了24名大学生到农村担任。近期,我们对24名大学生的工作、生活、学习现状和思想情况进行一次详尽的走访调研。任职一年来,发现了大学生在农村经济、文化、社会建设中发挥了一定作用,但也存在一些问题。
一、存在问题
1、大学生角色转变不到位
这一年来,大部分人已经顺利完成了角色转变,有声有色的开展起了事业。当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中,守着工资在平平庸庸中度日子,不知道该该什么,或者怎么着手去开展农村工作。也有人对三年以后留任没有信心,甚至不抱希望,置村上大小事务于不顾,空捧“”头衔身兼他职。
2、大学生知识结构不适应
现有大学生的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配,不具有现实的可操作性的,不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。比如,我县许多农村经济依然落后,当前的主要工作还是发展经济,可是这批大学生绝大部分为经济、农林等专业之外的专业,缺乏专业知识。
3、大学生工作方法不灵活
现任大学生大部分不知道自己的工作重点,大小事务齐参与,而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好,整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划。在工作过程中,部分人坐等群众,没有走出固定办公地点深入群众了解他们所需所急。
4、大学生联系群众不紧密
目前大学生反映最多的问题是与其他村干部的交流与沟通问题。大学生普遍觉得在其他村干部眼里仍把他们当客人,对他们提出的建议和意见不采纳考虑。
最先影响大学生沟通与交流问题的人员主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情况不能及时传达给大学生。大学生如果不能顺利取得其他的支持,村民与大学生之间的交流往往也会受到影响。
5、大学生的相关政策不完善
我县作为实施大学生计划的示范点,虽然已经出台了《富平县到村任职高校毕业生管理暂行办法》,但配套政策还处于摸索阶段,许多细节性的东西还不明朗,部分政策规定由于缺少更为具体的标准,难以真正实施。需要进一步的补充或可能为适应以后的某种情况再次调整。
据调查,我县24名大学生的户口大部分落在县政府所在地,这与村干部由本村选举本村人的政策相背。这方面的相关规定与政策皆不明确和具体,还需进一步完善。
二、原因分析
1、大学生心理不安定因素的原因。
据调查,现任大学生最大的顾虑是期满后的出路问题。在回答“三年以后有何打算”问题时,58%的人选择考公务员,17%的人选择续签做,8%为缓解就业压力而当的人决定在任职期满后选择自主创业,还有8%的人表示对未来茫然,没有打算。无论是外界就业压力巨大使得大学生选择做,还是大学生成熟思考之后要为新农村建设做贡献,这一部分人愿意长久的留在农村的景象,但处于大学生长效机制的缺乏以及他们对未来不安定因素的考虑,又都不得不做好离开的打算。
2、大学生知识结构与农村发展不适应的原因。
由于当时选聘并没有专业限制,所以约有75%以上的大学生并非来自农林、经济、管理等专业。但随着农村的发展,大学生的知识越来越看重整体水平,农村需要的大学生也不仅仅局限于经济发展对口的专业,不同专业大学生的引进就是必要的。现在农村发展并不平衡,经济仍然是一些地区最主要考虑的因素,所以造成了大学生本身专业知识结构在某中程度上与农村的经济发展的不匹配。
3、大学生工作难以开展的原因。
造成此种情况的原因主要有两个方面:其一,大学生上任之后被委任为助理等职务,具体做哪些事情缺少规定和指示,村内大小事务都涉及,但又都没有重点。大学生一般缺少工作经验,选聘完之后,往往需要在职务上有一个明确的指引,才能完全的适应工作环境。其二,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,大学生都还处于不成熟阶段。
三、对策及建议
1、适当放权,给予政策与资金支持。
有事可做,做出成绩是使得大学生长久留守农村工作的最好方法。只要让大学生做出了骄人的成绩,激发了他们的创业热情,离开的可能性就很小了。在上任之初,先是给事情做,然后是放手让他们自己做事情。在任职期内,对于大学生的大胆创意和想法,要大力支持和鼓励。
25%大学生表示,自己有创业的想法,但因为村民害怕风险,而大学生本人在创业过程中又缺少资金和相关政策的支持,就不能真正的付诸行动了。
2、加强培训,重点引导。
大学生本身专业知识与实际工作和农村的经济发展不相匹配,又缺乏工作经验,建议主管部门有意识有目的、有所侧重的组织与培训大学生进行专题学习,利用大学生本身学习能力强的特点迅速传授给大学生一些农村与农民迫切需要的知识,帮助农民致富的同时,帮助大学生在村民中间赢得信赖。12大学生“”调查报告
引导大学生深入基层,设计出适合本村发展的规划。定期组织大学生实践,撰写调查报告。在“规划”最终出炉后,借助村民大会的形式讨论审议,不断调整。经由村民大会审议通过的规划,由于争取到了村民的支持,所以实施起来就会相对顺利,同时也能赢得村民对大学生的认可。
3、干部带头,加强互动交流。
大学生不把自己当“特殊群体”,作为村子的一份子和民村打成一片,深入群众,了解村情,及时掌握民村所需所想。讨论村务问题时,在村干部引导下,积极发表意见,在解决问题的过程中增加自身与其他的协调、配合力度。大学生包联或者负责人要发挥桥梁作用,定期或者不定期地对大学生召开座谈会,确保其真正发挥帮助大学生完成角色转变和加强与其他村干部交流、沟通的作用。
4、不断完善相关政策。
第一,在敲定大学生政策的大纲后,不断针对大学生反映的具体问题和当地发展实际情况,补充细化政策大纲各个部分下的具体内容,使各种政策具有较强的可操作性。第二,关于大学生政策中的奖惩性措施要先于其他制度出台,尽量具体和详细,并且可以量化,激发大学生的工作积极性。对大学生的考核制度应该纳入整体的考核体系,做到公平竞争。第三,建议相关部门同意把大学生户口落入所任职村子。以免当大学生本人真正因为工作成绩突出,被村民推选为村里主要的村干部时,户籍问题却成了拦路虎。12
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