街道办治安防控体系建设情况汇报
提高技防水平,争取治安工作主动权,是新形势下加强社会治安防控体系建设的有效手段。******区以落实全省十项重点民生工程平安建设项目为契机,以实现技防建设全覆盖为抓手,健全完善社会治安综合防控体系,强力推进平安建设和社会管理重点项目,实现所有行政村、交通道路、背街小巷、居民楼院、企事业单位、公共场所技防全覆盖,各行业和企事业单位的小型局域监控平台、村(社区)局域网、办事处三级监控平台同区二级监控平台全面对接联网,社会治安防控能力和水平显着提高。我们的做法是:
一、领导重视,科学谋划,积极破解工作难题
背街小巷和农村的技防建设缺失、城区楼院多数没有落实封闭管理等突出问题,一直制约着平安建设的全面发展。我区以实现技防建设全覆盖为重点,加快十项民生工程建设,着力解决楼院封闭管理、基层综治办规范化建设等问题,平安建设和社会管理基层基础工作扎实推进。
(一)明确责任,落实任务。“平安******”建设指挥部把第三季度作为攻坚期,多次召开工作推进大会,动员督促各办事处和责任主体单位,全力以赴完成平安建设重点项目,把好事办好,实事做实,切实提高群众安全感,为全区经济社会发展创造平安和谐的环境。经过深入调研,区委办公室、区政府办公室印发了《******区贯彻落实十项民生工程有关综治创安工作目标任务分解方案》,进一步明确了二级监控平台建设、村(社区)视频监控网络建设、城区楼院封闭管理、推广“平安E家”、基层综治办规范化建设等五项重点项目,细化了123个责任单位的工作任务、工作责任,规定各单位、各系统牵头部门一把手为第一责任人,凡十月底未能完成工作任务的单位,区综治委将予以黄牌警告,并责成单位负责人向区综治委说明情况;年底依然完不成任务的单位,实施一票否决。
(二)政策扶持,以奖代补。为支持平安建设重点项目建设,区委、区政府出台扶持政策,赋予各街道办事处责、权,并拿出专项资金,实施以奖代补激励。一是落实“属地管理”原则,凡是街道办事处辖区内的区直部门、单位、驻地企业,都必须按照街道办事处的统一规划落实技防、楼院封闭等工作任务,各自承担本单位家属楼院的封闭管理和技防建设任务,对拒不配合街道办事处工作的单位,街道办事处可以向区综治委提出黄牌警告建议;二是区财政拿出专项资金60万元对完成任务的单位以奖代补。涉农街道办事处按标准完成视频监控村、示范性综治办建设任务的,奖励3万元。城区街道办事处按要求完成辖区楼院封闭任务的,奖励3-8万元;完成社区视频监控任务的,奖励3-10万元;城区街道办事处督促指导辖区单位,按要求完成示范性综治办建设的,奖励5000元。“平安E家”报警电话推广任务数在50部以上,按期完成任务数80%以上的,按照每部电话10元的标准予以补贴奖励。
二、注重质量,统筹推进,严把建设质量关
三、关注民生,创新机制,提升社会管理服务水平
随着焦作市西部工业集聚区建设的快速推进,我区城市框架逐步拉大,多数农村已经没有村民小组,新经济组织快速发展,农民生产生活发生了巨大的变化。我区更加注重以人为本,在现代化农村农民、社区居民、新经济组织的管理和服务方面,进行了有益探索。
(一)创新理念,网格管理。按照“看得见、喊得应、管得住”的要求,推行网格化管理服务工作模式,形成了“一网多格,一格多员,多员联动”的工作机制。以李封三村等城中村为试点,把村划分5个一级网格管理区,由村两委干部担任网格管理员,负责处理网格内日常工作,每个一级网格内还配置农业技术员、综治管理员、计生管理员、村容环保协管员、医疗卫生员、文化协管员“六大员”。在一级网格管理区内设20个二级网格管理区,每个二级网格管理区配备一名网格协管员,协调处理各个网格内出现的各类热点、难点问题,解决群众实际需求,真正做到“人在网中走,事在格中办”,形成了适合新农村特点的集社会管理、服务群众、和谐稳定等多种功能为一体的“村庄网格化”管理体系。实现了三个平台知民情,六支队伍保民安,八项服务惠民生的目标,受到了群众的高度评价。群众反映说:“网格划了,办事顺了,队伍全了,服务多了,平台建了,睡觉香了。”
(三)以点带面,推广普及。结合我区“五项重点项目”、技防建设“五种解决方案”,重点培植李封办事处衡苑社区的“大杂院、背街小巷监控平台”,区民政局的“并入附近机关单位监控平台”,区地税局示范性综治办建设和技防建设,李封三村的视频监控和“平安E家”电话报警平台等,在示范典型的带动下,形成了技防建设“比、学、赶、超”的氛围,为经济社会发展和群众安居乐业提供了平安和谐的环境。
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