今年以来,我镇认真落实省、市、区政法工作会议精神,以维护社会稳定为核心,坚持抓基层抓基础,充分发挥政法综治中心的职能作用,深入开展平安八里系列创建活动,及时处理信访突出问题,妥善化解各类社会矛盾,全面开展“五五”普法和法治八里建设,确保了全镇社会持续稳定,为全镇经济又好又快发展提供了更加有力法治保障和良好的社会环境。现将我镇上半年政法工作情况总结如下:
一、健全组织,加强对政法工作的领导
今年,我镇加强对政法工作的领导,始终把政法工作作为政府的重要抓手,采取有力措施,维护社会稳定,成立了由一把手书记任组长,分管领导任副组长的信访稳定工作领导小组,同时成立镇信访稳定工作应急分队。党委政府先后三次召开会议研究政法综治工作,针对政法组织建设、大调解机制、大防控体系、大接访体制等方面进行专题部署,明确了全镇今年政法工作的具体思路和要求。
年初,我们先后制订下发了2010年《八里镇社会治安综合治理和平安创建工作计划》,2010年《八里镇司法工作计划》、2010年《八里镇“五五”普法、法治八里建设工作要点》、2010年《八里镇信访稳定工作计划》等文件,并在三月份同8个行政村一个居委会及相关单位签订了综治、平安创建工作目标责任书,信访稳定、法治建设工作目标责任书,强化了“谁主管谁负责”的原则,党委政府将政法综治、平安创建、法治、社会稳定、信访等工作纳入全镇三个文明建设考核目标,实行一票否决,使全镇牢固树立了“发展是第一要务,稳定是第一责任”,“发展是硬道理,稳定是硬任务”的理念,把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓。
二、抓住重点,强势推进政法综治工作
在政法工作中,今年我们认真抓好政法基础建设,进一步完善了政法综治中心,紧紧抓住信访、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作,继续完善了大调处、大防控、大接访三个工作机制,成立了维稳工作领导小组,掌握全局稳定,最大限度地发挥政法中心的作用,确保了全镇在4·18期间、国家两会期间、世博期间及重大节日期间的社会稳定。
1、完善调解网络,及时钝化社会矛盾
半年来,我们充分发挥司法、综治、公安、信访职能,利用镇调处中心和村调处站,全力钝化社会矛盾。全镇建立了170人组成的调处中心、村调委会、组信息员队伍,形成了横向到边,纵向到底,上下沟通,整体联动,全方位,多层次的大调解网络,为社会稳定工作提供了强有力的保障。
半年来,我们十分重视对突出矛盾和不稳定因素的排查,建立了三项排查制度,矛盾纠纷分析制度,重点矛盾跟踪制度,群体性矛盾包干制度,共召开联席会议四次,分别进行精神病人专项排查,4·18社会不稳定因素专项排查,全国两会期间不稳定因素排查以及上海世博期间不稳定因素排查,共查出全镇不稳定因素45件,对重点突出矛盾,明确专人专线进行处理,采取措施及时钝化,对群体性矛盾按区域采取一把手包干责任制,集中力量进行化解,对于一般性矛盾,指定专人进行处理,把矛盾解决在萌芽状态。
今年来,我镇共调处钝化各类矛盾125起,其中钝化重大群体矛盾5起,1、二电厂拆迁户居住困难到镇政府和开发区上访矛盾;2、原凿井队职工改制后要求补偿的矛盾;3、柴圩村徐庄组征地款分配矛盾;4、卞港村原王港中学用地归属矛盾;5、薛巷村夏东组征地补偿矛盾。民事纠纷调处率达100%,调处成功率达98%,未发生一起民转刑案件。
2、强化责任意识,及时处理信访问题
信访工作是党委、政府联系群众的桥梁和纽带,是政法工作的重点,今年,我们层层落实责任,镇党委成立了信访工作领导小组,由书记任组长,副书记任副组长,把信访工作摆到重要议事日程,先后三次专题排查信访案件,并层层签订责任状,领导班子实行信访轮班值勤制,发现群众上访及时处理决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾激化。为加强信访工作的力度,今年镇党委将一名部队转业干部及时充实到信访工作岗位,政府专门设立了信访接待室,做到办公有地点,工作有人员,经费有保障。
半年共接待群众来访12批次150人,群众来信5封,全部进行了妥善处理,没有发生一起严重集访。
3、绷紧安全弦,构筑防控体系
今年以来,我们以派出所为主体,积极深化“严打整治,坚持打防结合,构筑防控体系”,着力营造良好的社会治安秩序。今年我们充实调整了近200人的义务巡逻队伍,完善了群众性义务巡防“红袖标”工程,对四条街的电子监控系统、三个治安卡口、八个道口进行技术完善,对4个行政村警务室和2个学校警务室进行了规范化运作,全镇“人、技、物”三位一体,治安防范工作得到进一步加强,尤其在今年5、6月份为确保校园安全,我们重点整治了学校周边环境,成立校园安全工作领导小组,加强学校治安保卫工作,政府抽调责任心较强的三名机关干部会同派出所干警加强学校上、放学期间值班保卫,确保校园周边环境的安全。
截止7月份全镇共发生刑事案件51起,比09年同期上升13 起,八类案件2起,与09年同期持平,今年1—7月份共发生治安案件149起。
三、强化基础,提升政法综治工作水平
政法工作任务多,责任大,抓好基础工作十分重要。上半年我镇注重抓了以下工作。
1、普法工作。
今年是“五五”普法的最后一年,我们能够抓住普法工作的重点内容,认真实施“五五”普法工作规划,结合八里镇实际,先后进行中小学生普法讲课,机关干部、镇村负责人、土地管理法讲课,并且利用“三八”妇女节、3·15、6·25、6·26等节点在农贸市场搭台进行普法咨询活动,新建了政法中心普法画廊,完善了行政村、居委会及中小学普法画廊。今年以来出版普法画廊30期次,普法横幅50条,开展系列普法活动5次,受教育人员在5000余人。
为迎接“五五”普法考核验收,今年我们抽调专门力量,进行“五五”普法档案的整理,按照“五五”普法验收标准建立了规范化“五五”普法档案,并在6月份顺利通过了扬州市“五五”普法工作小组考核验收,获得好评。
2、平安创建工作
今年,我们加大平安创建工作的力度,年初就制订系列平安创建工作规划,并同各单位签订平安创建责任书,调整充实了平安八里创建领导小组,下发了平安创建工作细则,并在6月份对平安创建工作进行初查,创建效果比较明显,全镇未发生一起安全责任事故。
3、社区矫正,安置帮教工作
今年,我镇共有社区矫正对象5名,安置帮教对象13名,我们能按照要求对两类人员进行规范化管理,按照一人一档的要求建立两类人员档案,两类人员都能遵纪守法,在各自的岗位上勤奋劳动,自食其力,今年共安置接收两名帮教对象,一名社区矫正对象。
4、创建无毒镇创建工作
我们根据上级要求,在全镇范围内开展了无毒镇创建活动,把禁毒工作摆上重要位置,并纳入社会治安和平安创建活动内容,在6·26禁毒日,进行毒品危害图片宣传,并制作预防毒品、远离毒品横幅10条,开展了“无毒学校、无毒村、无毒场所”等系列创建活动,半年来全镇无一名种毒、吸毒、贩毒违法犯罪行为。
5、民主法制村建设工作。
今年以来,我们按照上级要求,在全镇行政村开展了创建民主法制村活动。全镇有二个村被评为省级民主法制村,四个行政村被评为市级民主法制行政村。
以上是我镇上半年政法工作总结,尽管半年来政法工作取得了良好成绩,全镇未发生重大刑事案件、各类纠纷都能得到妥善解决,未发生严重的群体性上访事件,社会治安状况明显好转。但也存在着一些不可忽视的问题:一是个别村调处矛盾的主动性不强,二是矛盾纠纷的预见不够;三是政法工作的创新性不强。
下半年,我们政法工作要加强法制宣传教育,强化效能建设,认真抓好措施和制度的完善,增强工作的及时性、有效性,积极推进平安八里、法治八里建设,整合政法资源,形成政法工作合力,加强对重大敏感时期的信息收集、研判、处置力度,从源头上化解一批突出矛盾纠纷,扎实推进平安建设,确保年初制定的各项指标和目标的实现,使我镇政法工作再上新台阶。
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