根据《昌宁县人民政府办公室关于开展2009年农民负担执法检查的通知》(昌政办电〔2009〕99号)精神,结合我乡实际,乡党委政府高度重视,就如何开展自查自检工作召开专题会议,及时组织**乡减轻农民负担领导小组讨论研究,组成执法检查小组从10月26日至29日历时4天分别对全乡10个村委会和乡直涉农部门进行了全面检查,检查中始终坚持事实为依据,法律为准绳,以年初预算为基数,对预算执行情况进行了核查,及时以加大中央到地方关于减轻农民负担的法规、条例的宣传力度为重点,通过宣传让广大农民更加了解、掌握有关政策,用法律来保护自己,从源头上控制农民负担反弹为核心,按照通知要求逐一进行检查落实。
一、公益事业一事一议财政奖补政策的执行情况:今年初我乡预算农民负担一事一议投资投劳方面无预算申报,经过实地了解全乡无一事一议投资投劳项目。财政奖补等也未实施。
二、建立健全农民负担监管制度:完善充实了乡减负领导小组,明确责任、分工负责。切实加强对此项工作的领导,严格执行涉农收费“审核制”;涉农税收,价格“公示制”,各涉农部门都已建立了公示牌,明码收费,在订阅报刊上坚持“限额制”;涉及农民负担案件“责任追究制”和坚持农民负担“监督卡制度”。分工负责,层层把关,严格制度建设,在制度允许的范围内活动,用制度管人、约束人。
三、贯彻落实涉农政策和收费情况:我乡无农业生产性用水、农机服务等收费项目。在用电、办理身份证、居民建房审批、婚姻登记、计划生育等方面都严格按照各主管部门的规定收取费用,无搭车收费的现象发生。在全乡中小学收费中都无乱收费的现象,上级补助资金都如实发放到学生手中,并进行公示,按受社会监督。在销售农资方面、由于我乡市场小、在销售中未发现哄抬价格,或制售假劣农资坑农害农的情况。
四、保障农民工合法权益方面:我乡境内无大的企业,外来户都是自主经营的个体户,尤其是子女入学方面,从不收借读费,在管理上与本地户籍一视同仁。
五、加大农民负担监督检查力度:强化对农民来信来访的督办,对涉及农民负担的来信来访做耐心细致的说服动员工作,本着积极处理的态度,尽力办理,保证无恶性案件发生。
六、中央各项友农惠农政策和资金落实到位情况:从XX年年开始,各级支农惠农的资金不断加大,为了进一步加强管理,这部分资金由财政专项管理,采取“一折通”的方法逐户入卡,到信用社存取,既方便了群众,又堵塞了漏洞。
七、公路管理“三乱”现象,在我乡只有一条县乡公路,无“乱设卡,乱收费,乱罚款”的现象。
八、农民负担监测情况:按照上级业务主管部门的统一要求,我乡几年来一直坚持开展农民负担监测点业务,分别是**村的文庆和庆美村的密色小组,认真统计上报。
九、村务、财务公开情况:今年7月中旬乡党委、政府统一成立村务、财务清理对10个村进行清理,经检查10个村、乡直涉农部门均对村务、站务和财务进行了公开。
我乡的自查自检工作已全面结束,从总的情况看形势也是好的,未发现违纪违法的现象,这说明我乡的农民负担管理工作迈出了新的一步,已步入规范化轨道,达到机构、措施、制度落实到位。但是此项工作任重道远,涉及方方面面,随时都可能出现反弹。因此,我们将一如既往地把减负工作真正当做“三农”工作的重点抓紧抓好,真正为增加农民收入作贡献。
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